勞務(wù)資質(zhì)辦理需要什么條件

勞務(wù)資質(zhì)的辦理流程：向當(dāng)?shù)毓ど叹诌M(jìn)行進(jìn)行核名，個人或集資人編寫企業(yè)章程，提交注冊所需材料，注冊公司，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。在填寫經(jīng)營范圍時，要包含“施工勞務(wù)”，注冊資金要在200萬元以上。

成立公司之后，按照施工勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要求的情況招聘人員：

（1）具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格的技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（2）持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于5人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員齊全；

（3）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于50人。

企業(yè)向工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請材料，一般20個工作日以內(nèi)完成審核，公示期7天，公示結(jié)束后可打印資質(zhì)證書正副本。

資質(zhì)證書完成辦理后，還需要申請安全生產(chǎn)許可證。

私營企業(yè)負(fù)責(zé)人任命書怎么寫

企業(yè)的負(fù)責(zé)人可能是董事長，總經(jīng)理一類的人。如果事情管理不過來時，可以指定多個負(fù)責(zé)人來管理企業(yè)的相應(yīng)事物，具體的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)自己管理的區(qū)域。企業(yè)負(fù)責(zé)人任命書應(yīng)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人的信息、任期時間、公司信息、法定代表人前面以及簽訂的時間等等。企業(yè)負(fù)責(zé)人任命書模板如下：

一、企業(yè)負(fù)責(zé)人任命書

1、根據(jù)《公司法》和本公司章程的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公司會議決定同意任命 _________作為XXXX有限公司責(zé)任人，全權(quán)處理XXX公司所有一切事務(wù)，任期_________年。

有限公司：

法定代表人：

二0XX年月日

2、據(jù)《公司法》和本公司章程的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)本公司股東會表決一致同意通過：

同意任命_______同志(身份證號碼：______________)為公司的負(fù)責(zé)人，全權(quán)處理并負(fù)責(zé)XXXXXXXXXXXX公司的業(yè)務(wù)收集整理系及具體工作安排等一切事宜。

公司名稱：

法定代表人：

20XX年XX月XX日

二、企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位的職責(zé)

1、在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，在任期內(nèi)遵守國家的法律法規(guī)和行業(yè)主管部門的規(guī)定，依法執(zhí)業(yè)，向董事會及股東會負(fù)責(zé)或報告工作，確保股東出資收益率不低于社會平均收益率；

2、堅持獨立、客觀、公正的宗旨，誠信服務(wù)，保證本企業(yè)發(fā)展的正確方向。在股東會授權(quán)下可對外投資或調(diào)整企業(yè)發(fā)展的方向，并考察洽談或形成意向報批后吸收其他合伙人；

3、主持制定和組織實施企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，人才發(fā)展規(guī)劃，各項規(guī)章制度和企業(yè)重大決策；

4、代表企業(yè)對內(nèi)外簽訂各項合同、協(xié)議和合約，也可部分授權(quán)其他人草簽，條件具備時補(bǔ)簽認(rèn)可。嚴(yán)格作好企業(yè)風(fēng)險防范，維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益；

5、兼任企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人代表企業(yè)對外簽發(fā)重大咨詢成果報告（結(jié)算審核、標(biāo)底、招標(biāo)代理500萬元以上或特殊項目）。

對各級負(fù)責(zé)人或咨詢員的所有與技術(shù)有關(guān)的工作有權(quán)以技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份作出讓其立刻更改指令或行為的權(quán)利，對自己發(fā)出的指令而且實際執(zhí)行的后果承擔(dān)責(zé)任或風(fēng)險；兼任咨詢員同時當(dāng)某企業(yè)部門負(fù)責(zé)人不在崗時，代為行使其職責(zé)；

6、兼任企業(yè)市場負(fù)責(zé)人或委托代理人以企業(yè)名義對外進(jìn)行市場拓展、業(yè)務(wù)聯(lián)系、合約條款洽商或有權(quán)利形成意向書，經(jīng)企業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及負(fù)責(zé)人同意后組織合同草簽工作；

7、主持或授權(quán)委托技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行重大業(yè)務(wù)項目的咨詢，決定執(zhí)業(yè)中重大決策問題，業(yè)務(wù)質(zhì)量問題，風(fēng)險問題的處理；

8、協(xié)調(diào)和處理企業(yè)部門之間，從業(yè)人員之間的利益關(guān)系，培育企業(yè)團(tuán)隊精神；

9、代表企業(yè)或委托代理人代表企業(yè)以起訴人和被起訴人的身份到庭或出面處理有關(guān)糾紛和爭端，對外協(xié)調(diào)聯(lián)系處理與政府部門的關(guān)系；

10、領(lǐng)導(dǎo)組織處理意外緊急事故，并領(lǐng)導(dǎo)制定和實施緊急方案；

11、組織并實施企業(yè)年檢,企業(yè)資質(zhì)申報和升級；

12、兼任企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)3000元以內(nèi)的開支審批，按規(guī)程的規(guī)定提出或?qū)徟酒髽I(yè)的咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)、收費額度或價格以及重大財務(wù)收支和分配辦法，報股東會批準(zhǔn)后組織實施。

特殊情況時可以企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的身份對于過高或過低的服務(wù)價格及1萬元以內(nèi)的開支做出決定，事后應(yīng)向董事會或其他股東做出充分的說明獲得諒解和理解；

13、按規(guī)程的規(guī)定提出或?qū)徟藛T任免、獎懲、招聘、解聘等事項，對于副負(fù)責(zé)人及其他各級負(fù)責(zé)人的任何與工作有關(guān)的行為有權(quán)作出讓其立刻更改指令或行為的權(quán)利，并對自己發(fā)出的指令而且實際執(zhí)行的后果承擔(dān)責(zé)任或風(fēng)險；

14、直接上級為董事會,當(dāng)與董事會的意見不一致時,應(yīng)努力說服股東會使其改變董事會的意見,不能說服時保留意見執(zhí)行董事會的指令。

擴(kuò)展資料

企業(yè)負(fù)責(zé)人履行第一職責(zé)

法治建設(shè)從主要依靠總法律顧問推動,向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實履行第一責(zé)任人職責(zé)轉(zhuǎn)變；法治工作從法律部門單兵作戰(zhàn),向企業(yè)各部門協(xié)同配合、共同參與轉(zhuǎn)變；法律管理從以風(fēng)險防范為主,向風(fēng)險防范、合規(guī)管理和法律監(jiān)督一體化推進(jìn)轉(zhuǎn)變。

央企法治要在促進(jìn)企業(yè)法人治理、依法合規(guī)經(jīng)營、依法規(guī)范管理、完善法律管理職能、加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)五個方面取得突破。企業(yè)要筑牢依法合規(guī)經(jīng)營的底線,央企法治工作隊伍建設(shè)只能加強(qiáng),不能削弱。

將法治央企建設(shè)要求納入企業(yè)業(yè)績考核體系，將總法律顧問作為高級管理人員寫入公司章程,推動落實總法律顧問由董事會聘任?？偡深檰栱毩邢聲?，對審議事項進(jìn)行法律把關(guān)，同時，央企總法律顧問須定期向國資委述職。

堅持統(tǒng)籌兼顧，合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平。無論對組織任命的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人，還是對市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，都要在綜合考慮有關(guān)群體工資水平的基礎(chǔ)上，合理確定其薪酬水平。

推動形成企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系，調(diào)節(jié)不同企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距，進(jìn)一步促進(jìn)社會公平正義。

參考資料來源：人民網(wǎng)-企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一職責(zé)

煤礦礦長任命的條件

各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府,市直有關(guān)單位,云南省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、華能滇東礦業(yè)分公司:

為進(jìn)一步提高煤礦管理質(zhì)量和裝備水平,嚴(yán)把煤礦企業(yè)管理隊伍準(zhǔn)入關(guān),多渠道提升煤礦企業(yè)的安全管理隊伍素質(zhì),夯實煤礦安全基礎(chǔ),全面壓實煤礦企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)支撐,提升煤礦辦礦能力,遏制煤礦生產(chǎn)安全事故,經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、加強(qiáng)煤礦隊伍建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理能力

(一)煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師應(yīng)具備以下條件

1.煤礦有關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷;

2.具有3年以上煤礦有關(guān)工作經(jīng)歷,且不得在其他煤礦兼職;高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的礦長、總工程師應(yīng)有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井3年以上工作經(jīng)歷;

3.具備相應(yīng)崗位的實際工作能力和組織協(xié)調(diào)能力;

4.取得煤礦安全生產(chǎn)管理任職資格;

5.身體健康且年齡不超60歲。

(二)煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下條件

1.煤礦有關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷或注冊安全工程師資格(煤炭);

2.具有2年以上煤礦安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷;

3.具備相應(yīng)崗位的實際工作能力;

4.取得煤礦安全生產(chǎn)管理任職資格;

5.身體健康且年齡不超60歲。

(三)煤礦特種作業(yè)人員應(yīng)具備以下條件

1.高中及以上文化程度(2018年6月1日前上崗的煤礦特種作業(yè)人員可具備初中及以上文化程度),或者職業(yè)高中、技工學(xué)校中專及以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷;

2.具有煤礦有關(guān)工作經(jīng)歷;

3.取得省級煤礦安全培訓(xùn)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證;

4.身體健康年齡不超60歲。

(四)煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員配備標(biāo)準(zhǔn)

煤礦企業(yè)必須配備“五職礦長”,配齊采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電運輸、地質(zhì)測量、防治水、計算機(jī)專業(yè)技術(shù)員。設(shè)計規(guī)模30—60萬噸/年(含60萬噸)礦井,技術(shù)人員數(shù)量不得少于20人;設(shè)計規(guī)模60—120萬噸/年(含120萬噸)礦井,技術(shù)人員數(shù)量不得少于30人;設(shè)計規(guī)模120萬噸/年以上礦井,技術(shù)人員數(shù)量不得少于40人。煤與瓦斯突出礦井、水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井,嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、配齊專業(yè)技術(shù)人員。技術(shù)人員崗位不得互相兼任,同時必須配備滿足安全生產(chǎn)需要的特種作業(yè)人員。

(五)嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)管理能力考核

為進(jìn)一步預(yù)判防控煤礦重大安全風(fēng)險,對煤礦“五職礦長”、副總工程師及“六職技術(shù)員”進(jìn)行考核,考核采用“分項考核計分、加權(quán)計算得分”的方式進(jìn)行,考核結(jié)果評價采取百分制,滿分100分,80分及以上為合格,其中,基礎(chǔ)知識測試占40%、崗位履職能力測評占40%、日常管理工作評價占20%。

1.基礎(chǔ)知識測試。按照煤礦主體專業(yè),分專業(yè)組織“五職礦長”、副總工程師及“六職技術(shù)員”進(jìn)行基礎(chǔ)理論測試,測試試卷由曲靖市能源局聘請專家組統(tǒng)一編制。國有煤礦由曲靖市能源局統(tǒng)一組織測試,地方煤礦由各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門統(tǒng)一組織測試。

2.崗位履職能力測評。從有關(guān)專業(yè)題庫中隨機(jī)抽取題目進(jìn)行現(xiàn)場測試。市、縣兩級煤礦安全監(jiān)管部門分別對國有煤礦和地方煤礦“五職礦長”、副總工程師及“六職技術(shù)員”崗位履職能力進(jìn)行測評。

3.日常管理工作評價。日常工作評價采取向煤礦安全管理人員、煤礦職工和監(jiān)管干部開展問卷調(diào)查打分的方式進(jìn)行,分別對“五職礦長”、副總工程師及“六職技術(shù)員”日常管理工作能力進(jìn)行評價。

4.考核時限。2022年7月31日前,市、縣兩級煤礦安全監(jiān)管部門分別成立考核評估組對國有煤礦和地方煤礦現(xiàn)有“五職礦長”、副總工程師及“六職技術(shù)員”履職能力進(jìn)行全面考核評估。

5.結(jié)果應(yīng)用。煤礦管理層及專業(yè)技術(shù)人員考核合格且人員配備滿足要求的,依法依規(guī)組織生產(chǎn)和建設(shè);考核不合格,經(jīng)3個月培訓(xùn)學(xué)習(xí)后考核仍不合格且沒有新招聘人員,導(dǎo)致煤礦依法依規(guī)被認(rèn)定為存在重大事故隱患的,一律不得生產(chǎn)和建設(shè),直到煤礦消除安全生產(chǎn)隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。

(六)多渠道引進(jìn)培養(yǎng)用好人才

做好人力資源規(guī)劃,多渠道積極引進(jìn)急需的緊缺人才、高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才。到2025年底,力爭全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊伍具備煤炭有關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷的達(dá)20%以上、大專及以上學(xué)歷的達(dá)50%以上(其中全日制大專及以上學(xué)歷的達(dá)50%以上),中級及以上職稱的占比不低于30%。制定煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,實施煤礦企業(yè)高技能人才培訓(xùn)工程,通過學(xué)校教育培訓(xùn)、企業(yè)崗位培訓(xùn)、個人自學(xué)提高等方式,培養(yǎng)煤炭行業(yè)人才。積極開展校企合作辦學(xué),實行政府、煤礦企業(yè)自助的“訂單式”培養(yǎng)。建立完善合理的人才激勵機(jī)制,提高煤礦企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的工資待遇,維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。煤礦企業(yè)要建立以煤礦安全為重點的人才評價體系和公平、競爭、擇優(yōu)的人才評價機(jī)制。

二、加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)建設(shè),提升煤礦安全辦礦水平

(一)切實加大安全生產(chǎn)投入

煤礦要完善安全投入長效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全生產(chǎn)費用,并?？顚Ｓ?確保安全投入保障到位。對提取不足、挪用安全生產(chǎn)費用、投入不足的煤礦,依法嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

(二)加快提升礦井規(guī)模裝備水平

按照單井規(guī)模不低于30萬噸/年、平均單井規(guī)模不低于60萬噸/年的要求,提升煤礦生產(chǎn)規(guī)模。大力實施“一優(yōu)三減”(優(yōu)化系統(tǒng)、減水平、減頭面、減人員),提升礦井生產(chǎn)效率。加大以采掘、機(jī)電、運輸、通風(fēng)等主要設(shè)備的技術(shù)升級和更新改造,嚴(yán)格按照規(guī)范要求配齊配全相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,加快推動煤礦“五化”建設(shè)改造,所有保留煤礦必須按照綜采綜掘進(jìn)行設(shè)計和建設(shè),建設(shè)煤礦在建成投產(chǎn)時通風(fēng)、排水、運輸?shù)容o助系統(tǒng)必須實現(xiàn)自動化控制。2022年12月31日前,所有生產(chǎn)煤礦必須實現(xiàn)綜采綜掘,輔助生產(chǎn)系統(tǒng)必須實現(xiàn)自動化。煤礦應(yīng)按照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到二級及以上。

(三)加強(qiáng)煤礦信息化建設(shè)管理

制定曲靖市煤礦安全生產(chǎn)信息化管理制度,建設(shè)完善煤礦井下作業(yè)人員、井下作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備運行情況的信息化管理系統(tǒng),充分利用現(xiàn)代信息化手段,有效管控人的不安全行為、設(shè)施設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素,提升礦井安全基礎(chǔ)。2022年7月31日前,實現(xiàn)井下采掘作業(yè)點面、掘進(jìn)工作面T1探頭、打鉆施工現(xiàn)場等重要地點視頻監(jiān)控全覆蓋;2022年9月30日前,完成人臉識別、虹膜識別等出入井人員身份唯一性檢測裝置安裝;2022年12月31日前,完成煤礦井下人員精確定位系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新維護(hù)及網(wǎng)絡(luò)傳輸保障,確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠、數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、監(jiān)控到位。

(四)提高煤礦企業(yè)自身技術(shù)支撐

1.建立健全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)(總工辦或生產(chǎn)技術(shù)管理辦公室)由企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)建立,配備具備中專及以上學(xué)歷(或相當(dāng)于中專學(xué)歷及取得技術(shù)員、助工、工程師職稱)并具有一定工作經(jīng)驗的采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。

2.加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理。煤礦必須把生產(chǎn)技術(shù)管理作為一項重要的基礎(chǔ)工作來抓,切實加強(qiáng)對生產(chǎn)技術(shù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定完善責(zé)任制,建立健全在礦長領(lǐng)導(dǎo)下以總工程師(分管技術(shù)的副礦長)為首的技術(shù)管理體系。

3.嚴(yán)格落實生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。煤礦總工程師(分管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo))應(yīng)對礦長負(fù)責(zé),主管煤礦技術(shù)工作,對重大生產(chǎn)技術(shù)問題提出方案和措施,經(jīng)礦長審定后,由分管負(fù)責(zé)人組織實施,并嚴(yán)格考核獎懲。

(五)引進(jìn)煤礦專業(yè)化技術(shù)服務(wù)

1.煤礦企業(yè)有下列情形之一的,依法依規(guī)處理后,引導(dǎo)購買第三方技術(shù)服務(wù)

(1)煤礦存在系統(tǒng)混亂,安全技術(shù)管理能力不足的;

(2)煤礦災(zāi)害嚴(yán)重,治理能力不足的;

(3)瓦斯、水災(zāi)、火災(zāi)、煤塵等治理不達(dá)標(biāo)的;

(4)機(jī)械化、自動化、信息化、智能化管理能力不足的;

(5)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系動態(tài)管理達(dá)不到相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的(二級及以上);

(6)煤礦需要或主管部門認(rèn)為煤礦需要購買第三方服務(wù)其他方面內(nèi)容的。

2.第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)同時具備以下條件

(1)依法成立具備獨立法人資格、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)、社會組織(不含由財政撥款保障的群團(tuán)組織),公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位;

(2)具備相應(yīng)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì);

(3)具備較強(qiáng)的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和實踐指導(dǎo)能力,重大災(zāi)害治理經(jīng)驗豐富,能夠獨立開展煤礦安全技術(shù)服務(wù)工作;

(4)無安全生產(chǎn)不良信用記錄;

(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.搭建第三方服務(wù)平臺

根據(jù)《曲靖市煤礦安全生產(chǎn)第三方服務(wù)制度(試行)》,由曲靖市能源局牽頭,委托曲靖市煤炭協(xié)會于2022年7月31日前完成曲靖市煤礦安全生產(chǎn)第三方服務(wù)平臺搭建,開展第三方技術(shù)服務(wù)。煤礦企業(yè)可在曲靖市煤礦安全生產(chǎn)第三方服務(wù)平臺中自主選擇服務(wù)機(jī)構(gòu),簽訂購買服務(wù)協(xié)議,費用由煤礦企業(yè)承擔(dān)。

(六)采取整體托管方式提升辦礦能力

1.煤礦企業(yè)有下列情形之一的,依法依規(guī)處理后,引導(dǎo)煤礦實行整體托管

(1)不具備煤礦安全生產(chǎn)基本條件,被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦實際停產(chǎn)整頓時間超過6個月以上、且未達(dá)到復(fù)產(chǎn)驗收的生產(chǎn)或建設(shè)條件;

(2)3個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次或2次以上重大安全生產(chǎn)隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦;

(3)一年內(nèi)發(fā)生2起較大事故或3起一般事故的煤礦;

(4)不具備安全生產(chǎn)管理能力,采掘布局混亂、工程質(zhì)量低劣、隱患突出的煤礦;

(5)縣級及以上監(jiān)管部門評估認(rèn)為需要進(jìn)行托管的煤礦。

如果托管煤礦一時難以找到承托方,依法依規(guī)責(zé)令煤礦停止一切生產(chǎn)和建設(shè)活動,經(jīng)驗收合格后才能恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。

2.承托企業(yè)應(yīng)具備的資格條件

(1)具有法人資格,營業(yè)執(zhí)照合法有效;

(2)大型國有煤炭企業(yè)或具有煤礦生產(chǎn)專業(yè)運營管理經(jīng)驗且上一年度所托管煤礦未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的單位;

(3)具有滿足需要的煤礦專業(yè)技術(shù)人員和技能熟練的員工隊伍;

(4)無處于安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒期限內(nèi)的失信行為;

(5)承托高瓦斯、煤與瓦斯突出、煤層容易自燃、水文地質(zhì)類型復(fù)雜極復(fù)雜、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井的,承托單位必須具有相應(yīng)災(zāi)害類型礦井安全管理經(jīng)驗、技術(shù)水平和良好業(yè)績。

3.企業(yè)簽訂托管協(xié)議

評估結(jié)束后需托管的煤礦企業(yè)和承托方要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)簽訂托管合同(協(xié)議),不得交由雙方下屬企業(yè)或單位代簽,期限原則上不低于3年,鼓勵簽訂長期合同(協(xié)議),托管費用由煤礦企業(yè)承擔(dān)。托管合同(協(xié)議)簽訂后,委托方應(yīng)在30日內(nèi),將托管合同(協(xié)議)報送直接負(fù)責(zé)托管煤礦安全監(jiān)管的部門,同時報送同級煤炭行業(yè)管理部門、駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。托管期滿需延續(xù)的,要提前30個工作日重新簽訂托管合同(協(xié)議)并履行報送手續(xù)。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市人民政府有關(guān)副秘書長、市能源局局長任副組長,市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的提升煤礦辦礦能力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促指導(dǎo)全市提升煤礦辦礦能力工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市能源局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)行政區(qū)內(nèi)有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)等工作,確保各項工作有力有效。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。煤礦企業(yè)是提升煤礦辦礦能力工作的責(zé)任主體,要及時研究出臺具體實施方案,明確煤礦管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,做好人力資源規(guī)劃,細(xì)化專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)及培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù),切實提高安全投入和裝備水平,全面分析重大災(zāi)害治理能力,采取切實可行的方式方法,全面提升煤礦辦礦能力。

(三)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督。市、縣兩級煤礦安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《曲靖市煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入管理制度(試行)》進(jìn)行記分管理,督促煤礦配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才、培養(yǎng)自身人才、提高安全投入、加快提升礦井規(guī)模裝備水平,引導(dǎo)督促災(zāi)害治理能力弱的煤礦引進(jìn)第三方技術(shù)服務(wù)或整體托管提升辦礦能力。建立定期考核評估長效制度,每年在煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建前進(jìn)行一次安全生產(chǎn)管理能力考核,作為煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建的重要條件之一。全面壓實煤礦企業(yè)主體責(zé)任,對“人、財、物”投入不到位、主體責(zé)任落實不到位的煤礦一律依法依規(guī)處理。