2022年建筑資質(zhì)新政策

1.取消原來(lái)的等級(jí)劃分，改成甲、乙等級(jí)2022年的改革力度很大，且改革對(duì)企業(yè)帶來(lái)了更大的改變，尤其是在資質(zhì)等級(jí)的調(diào)整上，將原來(lái)的施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，而一級(jí)資質(zhì)改為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)的則直接合并為乙級(jí)，

2.“證照分離”重新定義資質(zhì)審核工作這次改革最大的明顯就是實(shí)行了“證照分離”這對(duì)于以往來(lái)說(shuō)，是重大的改革，也是創(chuàng)新性的改革，更是為了以后的政策銜接鋪墊相關(guān)的工作。

3.特級(jí)資質(zhì)企業(yè)改成綜合雖然很少有企業(yè)能夠升級(jí)為特級(jí)，但在政策上也不能缺少這樣的規(guī)定，所以此次改革，會(huì)將特級(jí)資質(zhì)改成綜合，凡是取得綜合的企業(yè)，在市場(chǎng)中承接的施工項(xiàng)目會(huì)更多

4.一級(jí)資質(zhì)改變?yōu)榧准?jí)資質(zhì)新的政策中，增加了對(duì)建造師的業(yè)績(jī)考核，將原來(lái)的一級(jí)資質(zhì)企業(yè)直接改成甲級(jí)資質(zhì)，那么企業(yè)未來(lái)承接項(xiàng)目的底氣會(huì)更足。

5、三級(jí)資質(zhì)以及二級(jí)資質(zhì)直接合并為乙級(jí)。所以這種模式，對(duì)技術(shù)人員的數(shù)量上要求更少，但對(duì)于建造師而言更加看重業(yè)績(jī)這塊。另外現(xiàn)在國(guó)家實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)社保，那么企業(yè)就必須要給所有的在職人員繳納社保。未來(lái)的工程企業(yè)，想要承接項(xiàng)目，不得不想出更多辦法，盡力爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)而言所面臨的壓力也是巨大的。

擴(kuò)展資料：2022年建筑資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)和以前的區(qū)別、

一、施工總承包資質(zhì)類別有改變：新標(biāo)準(zhǔn)中去掉了老標(biāo)準(zhǔn)中的“企業(yè)”二字；四個(gè)類別的施工總承包資質(zhì)名稱發(fā)生了變化，分別是“建筑工程”替換了“房屋建筑工程”、“冶金工程”替換了“冶煉工程”、“石油化工工程”替換了“化工石油工程”、“機(jī)電工程”替換了“機(jī)電安裝工程”。二、施工總承包資質(zhì)的考核指標(biāo)有改動(dòng)：新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》取消了《舊標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)申請(qǐng)電力工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)以及其他資質(zhì)企業(yè)的注冊(cè)資本金要求。適當(dāng)提高了對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)的要求等8處。三、新標(biāo)準(zhǔn)中調(diào)整了施工總承包資質(zhì)承包范圍新增水力發(fā)電、取消單項(xiàng)合同金額限制。

法律依據(jù)：2022年《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十一條，將“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。其余條款依此修改。二、將第五條第一款修改為：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)?！钡诙畹谝豁?xiàng)中的“持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員”修改為“專職會(huì)計(jì)人員”。等

建筑企業(yè)資質(zhì)新規(guī)定2022是什么

法律分析：建筑公司資質(zhì)的一級(jí)資質(zhì)要求如下：

（一）建筑公司資質(zhì)的一級(jí)資質(zhì)要求包括企業(yè)資產(chǎn)和企業(yè)主要人員

建筑公司資質(zhì)的一級(jí)資質(zhì)要求申請(qǐng)建筑一級(jí)資質(zhì)的公司注冊(cè)資金為一億元，對(duì)公司人員要求需具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱。

說(shuō)明：建市［2016］226號(hào)文取消了一級(jí)資質(zhì)的“關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核”要求。

（二）建筑公司資質(zhì)的一級(jí)資質(zhì)要求包括企業(yè)工程業(yè)績(jī)

建筑公司資質(zhì)的一級(jí)資質(zhì)要求公司近5年承擔(dān)過(guò)下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

1、地上25層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上18－24層的民用建筑工程2項(xiàng)；

2、高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項(xiàng)或高度80－100米（不含）的構(gòu)筑物工程2項(xiàng)；

3、建筑面積12萬(wàn)平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或建筑面積10平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng)；

4、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上）的建筑工程1項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27－30米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨30－36米（不含））的建筑工程2項(xiàng)。

建筑公司資質(zhì)的二級(jí)資質(zhì)要求如下：

（一）建筑公司資質(zhì)的二級(jí)資質(zhì)要求包括企業(yè)資產(chǎn)

建筑公司資質(zhì)的二級(jí)資質(zhì)要求公司凈資產(chǎn)達(dá)到4000萬(wàn)元以上。

（二）建筑公司資質(zhì)的二級(jí)資質(zhì)要求包括企業(yè)主要人員

建筑公司資質(zhì)的二級(jí)資質(zhì)要求公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱或建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格。

說(shuō)明：建市［2016］226號(hào)文取消了二級(jí)資質(zhì)的“關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書(shū)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核”的要求。

（三）建筑公司資質(zhì)的二級(jí)資質(zhì)要求包括企業(yè)工程業(yè)績(jī)：

建筑公司資質(zhì)的二級(jí)資質(zhì)要求公司近5年承擔(dān)過(guò)下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

1、地上12層以上的民用建筑工程1項(xiàng)或地上8－11層的民用建筑工程2項(xiàng)；

2、高度50米以上的構(gòu)筑物工程1項(xiàng)或高度35－50米（不含）的構(gòu)筑物工程2項(xiàng)；

3、3建筑面積6萬(wàn)平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或建筑面積5萬(wàn)平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng)；

4、4鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨24米以上）的建筑工程1項(xiàng)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨18－21米（不含）（或鋼結(jié)構(gòu)單跨21－24米（不含）的建筑工程2項(xiàng)。

法律依據(jù)：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》

第一條申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

第二條企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

第三條企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)）許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

第四條企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

第五條企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。

企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。

新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2022年幾月份出臺(tái)

資質(zhì)證書(shū)有效期延期至2021年12月31日的，以及企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期于2022年1月1日至6月30日期間屆滿的，資質(zhì)證書(shū)有效期繼續(xù)延期至2022年6月30日。

原有企業(yè)資質(zhì)證書(shū)繼續(xù)有效，在此期間仍可用于工程招投標(biāo)和工程建設(shè)等活動(dòng)。

自本通告發(fā)布之日起，暫不受理資質(zhì)證書(shū)有效期于2022年6月30日前屆滿的上述建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)事項(xiàng)。

根據(jù)住建部早前的文件通知，資質(zhì)換證于2021年年底進(jìn)行。四川省提出資質(zhì)有效期繼續(xù)延期至2022年6月30日，也就意味著資質(zhì)換證（新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)）或?qū)⒀悠诘矫髂辍?/p>

、為什么資質(zhì)改革政策至今未出？

2020年11月，住建部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。文件提到做好資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂和換證工作，確保平穩(wěn)過(guò)渡，設(shè)置1年過(guò)渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū)，不再重新核定資質(zhì)。

轉(zhuǎn)眼間已到11月上旬，行業(yè)內(nèi)望眼欲穿的“新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”和“資質(zhì)改革細(xì)則”還沒(méi)有公布。后臺(tái)有朋友一直在問(wèn)，經(jīng)過(guò)多方探聽(tīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再次提出資質(zhì)有效期繼續(xù)延期一年，對(duì)于計(jì)劃升特的可以正常啟動(dòng)了。目前還沒(méi)有確切消息，大概還要再等一等，具體以官方通知為準(zhǔn)。

資質(zhì)是建筑業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻。門(mén)檻的高低，決定了有多少人能走進(jìn)房間“分蛋糕”。

門(mén)檻高，進(jìn)入的人就少，房間內(nèi)的“老玩家”就輕松，分到的蛋糕量越多；

門(mén)檻低，涌進(jìn)的人自然大大增加，競(jìng)爭(zhēng)激烈，能分到的蛋糕有限，甚至“吃不飽”。（尤其在大環(huán)境變化，市場(chǎng)預(yù)期不強(qiáng)的背景下。）

此次資質(zhì)改革的目標(biāo)之一就是“降低準(zhǔn)入門(mén)檻”。影響范圍之大是空前的，影響之深遠(yuǎn)可能也是超出大家想象的。2010年底，全國(guó)有活動(dòng)記錄的施工企業(yè)有70061家；2020年底，這個(gè)數(shù)字已達(dá)到11.6萬(wàn)家（其中92%左右是二、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)）。

因此難度之大是必然的。

2、現(xiàn)在升資質(zhì)合不合算？高等級(jí)資質(zhì)是無(wú)形的VIP卡。特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)有巨大的優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)中建協(xié)官方統(tǒng)計(jì)，2018年底全國(guó)有特、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)6782家，僅占全國(guó)有資質(zhì)企業(yè)總數(shù)的7.11%，創(chuàng)造產(chǎn)值卻占到建筑業(yè)總產(chǎn)值的62.32%，新簽合同額占到全行業(yè)的70.33%。（2019、2020年相關(guān)數(shù)據(jù)未公布）

因此大家都擠破頭去升一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)。資質(zhì)改革后，這些企業(yè)可承攬業(yè)務(wù)范圍不受限制，受捧熱度必定大大提升。

資質(zhì)改革后：

1、原10個(gè)專業(yè)的特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，可承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)；

2、原一級(jí)資質(zhì)改為甲級(jí)資質(zhì)，在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。

再回到第一個(gè)問(wèn)題，特級(jí)資質(zhì)企業(yè)承接業(yè)務(wù)不受限，表面上看對(duì)這些企業(yè)是大利好，實(shí)際上未必然。過(guò)去辛辛苦苦拿到1項(xiàng)特級(jí)或多項(xiàng)特級(jí)，才能在對(duì)應(yīng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“承接業(yè)務(wù)自由”；以后只要有1項(xiàng)特級(jí)，就能在10個(gè)行業(yè)里參與競(jìng)標(biāo)。

這就意味著10個(gè)行業(yè)對(duì)所有特級(jí)企業(yè)放開(kāi)，面臨的競(jìng)爭(zhēng)必定更充分。目前占優(yōu)勢(shì)的行業(yè)或項(xiàng)目，以后未必有百分百把握中標(biāo)。換做是你，是支持調(diào)整還是愿意保持現(xiàn)狀？

3、關(guān)于三級(jí)資質(zhì)企業(yè)門(mén)檻降低后，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)可能出現(xiàn)大量新申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。對(duì)于存量三級(jí)資質(zhì)企業(yè)而言，將不得不面臨以下幾個(gè)局面：

1）競(jìng)爭(zhēng)加大，承接項(xiàng)目難了

2）行業(yè)同質(zhì)化加劇，優(yōu)勢(shì)不易凸顯

3）最低價(jià)中標(biāo)或回歸，利潤(rùn)降低

針對(duì)這3點(diǎn)，建議大家做好規(guī)劃，提前應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的行業(yè)變革大潮。至少有三點(diǎn)需要立即著手去做：立足差異化（做專做精）、業(yè)務(wù)廣撒網(wǎng)（向房建市場(chǎng)之外拓展）、管理數(shù)字化（流程規(guī)范化，以管理促效益）。

接下來(lái)，小編將近2年與建筑業(yè)資質(zhì)相關(guān)的數(shù)據(jù)做一個(gè)簡(jiǎn)單盤(pán)點(diǎn)，以便大家對(duì)行業(yè)趨勢(shì)有一個(gè)更清晰的了解。

1、全國(guó)特級(jí)資質(zhì)數(shù)量截至2021年7月21日，全國(guó)特級(jí)資質(zhì)數(shù)量達(dá)915項(xiàng)，分別歸屬720家企業(yè)。其中：

建筑施工總承包特級(jí)達(dá)到506項(xiàng)，位居第一，占比為55.3%；

公路工程施工總承包特級(jí)達(dá)到164項(xiàng)，占比為17.92%；

市政公用工程施工總承包特級(jí)達(dá)到117項(xiàng)，占比為12.97%。2、資質(zhì)申報(bào)與審批通過(guò)率2021年9月17日，住建部《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專家審查意見(jiàn)的公示》中，有45家建企申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)，同意26家，全是公路工程施工總承包特級(jí)。

近幾年“公路特級(jí)”數(shù)量猛增，“房建特級(jí)”通過(guò)率大幅回落。

2018年新增132項(xiàng)特級(jí)資質(zhì)，公路特級(jí)40項(xiàng)，房建特級(jí)69項(xiàng)；

2019年新增49項(xiàng)特級(jí)資質(zhì)，其中公路特級(jí)33項(xiàng)，房建特級(jí)11項(xiàng)；

2020年新增33項(xiàng)特級(jí)資質(zhì)，其中公路特級(jí)14項(xiàng)，房建特級(jí)10項(xiàng)。

背后兆示的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不言而喻！“兩新一重”領(lǐng)域（新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通水利等重大工程）將迎來(lái)大發(fā)展！

3、對(duì)行業(yè)的深遠(yuǎn)影響首先，行業(yè)生態(tài)改變。目前的行業(yè)結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型，特、一級(jí)企業(yè)牢牢占據(jù)頂端，二級(jí)、三級(jí)企業(yè)居于其下，在資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)限定范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)；改革后資質(zhì)等級(jí)縮減為綜合、甲級(jí)、乙級(jí)，更加扁平化。雖然總的數(shù)量沒(méi)有變化，但是乙級(jí)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)占比將達(dá)到90%以上，并且這11萬(wàn)+企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)可承接工程范圍一致。其次，升資質(zhì)難度或降低。住建部的通知提到，除綜合資質(zhì)外，其他全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。也就是說(shuō)，以后甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)審批將下放至各省級(jí)住建部門(mén)審批。此項(xiàng)調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有的二級(jí)資質(zhì)企業(yè)是大利好，升甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)的難度或降低！

第三，各省建筑業(yè)綜合實(shí)力或許有大變動(dòng)。上面提到甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)下方各省，而各省為拉動(dòng)GDP、保就業(yè)，都在出臺(tái)政策扶持建企做大做強(qiáng)，特別是各省市龍頭建筑企業(yè)。

幾個(gè)建筑大省已經(jīng)對(duì)不同企業(yè)的定位有了清楚地表述：

扶持綜合、甲級(jí)資質(zhì)總承包企業(yè)做大做強(qiáng)（少而強(qiáng)）。

鼓勵(lì)專業(yè)承包企業(yè)“做專做精”（多而專）。

鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、股權(quán)置換、混合所有制改革，推動(dòng)建企由單一型向綜合型發(fā)展。

一句話，哪里扶持力度大、地理位置有潛力（城市群/中心城市）、營(yíng)商環(huán)境好，哪里就會(huì)有大發(fā)展！綜合上述幾點(diǎn)，不難看出未來(lái)幾年的建筑市場(chǎng)風(fēng)云變幻，一場(chǎng)持久的大調(diào)整不可避免。