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epc承包資質(zhì)

tengmeitengmei 資質(zhì)資訊 2024-06-03 191 0

epc總承包資質(zhì)要求

建筑活動資質(zhì)管理制度,是我國《建筑法》規(guī)定的基本制度。對于項目總承包資質(zhì),雖然《設(shè)計單位進行工程總承包資格管理的有關(guān)規(guī)定》(建設(shè)[1992]805號)給予了明確規(guī)定。但建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30號)的頒布后,《設(shè)計單位進行工程總承包資格管理的有關(guān)規(guī)定》被廢止。目前尚未見到對工程總承包資質(zhì)的有關(guān)新規(guī)定出臺。在此情況下,現(xiàn)實經(jīng)濟活動中,總承包商從事EPC總承包應(yīng)否具備資質(zhì),應(yīng)該具備何種資質(zhì),即成了一個爭議焦點。

epc總承包資質(zhì)要求必須具備以下條件:

1、企業(yè)資信能力,包括誠信評價的良好率;

2、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求,勝任總包項目的需要;

3、科技進步水平在業(yè)界要具有領(lǐng)先(至少是中等偏上吧);

4、代表工程業(yè)績,由小到大,由簡到難,逐步提高承保能力;

5、經(jīng)營范圍和承包范圍相符。

法律依據(jù):

《中華人民共和國建筑法》第十三條從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)或者施工資質(zhì),相應(yīng)的財務(wù)、風(fēng)險承擔(dān)能力,同時具有相應(yīng)的組織機構(gòu)、項目管理體系、項目管理專業(yè)人員和工程業(yè)績。工程總承包企業(yè)可以在其資質(zhì)證書許可的項目范圍內(nèi)自行實施設(shè)計和施工,也可以根據(jù)合同約定或者經(jīng)建設(shè)單位同意,直接將工程項目的設(shè)計或者施工業(yè)務(wù)擇優(yōu)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。僅具有設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)承接工程總承包項目時,應(yīng)當(dāng)將工程總承包項目中的施工業(yè)務(wù)依法分包給具有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)。僅具有施工資質(zhì)的企業(yè)承接工程總承包項目時,應(yīng)當(dāng)將工程總承包項目中的設(shè)計業(yè)務(wù)依法分包給具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)。

工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對分包的管理,不得將工程總承包項目轉(zhuǎn)包,也不得將工程總承包項目設(shè)計和施工業(yè)務(wù)一并或者分別分包給其他單位。

epc資質(zhì)要求

建筑活動資質(zhì)管理制度,是我國《建筑法》規(guī)定的基本制度。《建筑法》規(guī)定“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動”。

對于項目總承包資質(zhì),雖然《設(shè)計單位進行工程總承包資格管理的有關(guān)規(guī)定》(建設(shè)[1992]805號)給予了明確規(guī)定。但建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市[2003]30號)的頒布后,《設(shè)計單位進行工程總承包資格管理的有關(guān)規(guī)定》被廢止。目前尚未見到對工程總承包資質(zhì)的有關(guān)新規(guī)定出臺。在此情況下,現(xiàn)實經(jīng)濟活動中,總承包商從事EPC總承包應(yīng)否具備資質(zhì),應(yīng)該具備何種資質(zhì),即成了一個爭議焦點。對此,主要有兩種觀點:

一種觀點認為:EPC總承包商必須同時具備相應(yīng)的設(shè)計和施工資質(zhì)。其理由是:實行資質(zhì)管理,是我國建筑法的強制性規(guī)定,應(yīng)該嚴格執(zhí)行,EPC總承包活動既然同時包括設(shè)計活動及施工活動,那么,EPC總承包商自然就應(yīng)依法具備這兩個方面的相應(yīng)資質(zhì)。

另一種觀點認為:EPC總承包商只需具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)中的一種資質(zhì)即可,但其不具備資質(zhì)的活動應(yīng)該分包給具有資質(zhì)的單位來實施。建設(shè)部辦公廳在建辦市函[2003]573號《關(guān)于工程總承包市場準入問題的復(fù)函》中明確指出“具有工程勘察、設(shè)計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。因此,工程設(shè)計企業(yè)可以在其工程設(shè)計資質(zhì)證書許可的工程項目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù),但工程的施工應(yīng)由具有相應(yīng)施工承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)”。這一觀點的理由是,如需同時具備設(shè)計和施工兩個相應(yīng)資質(zhì),則國內(nèi)很少有單位有能力從事EPC總承包;第一種觀點不符合我國當(dāng)前國情。

對此,中達咨詢贊成第一種觀點,因為該觀點符合我國建筑法的基本規(guī)定。至于第二種觀點所提到的很少有單位同時具備設(shè)計和施工資質(zhì)的問題,可以通過具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位進行聯(lián)合總承包等方式解決。

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epc總承包項目資質(zhì)要求

1、企業(yè)資信能力,包括誠信評價的良好率;2、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求,勝任總包項目的需要;3、科技進步水平在業(yè)界要具有領(lǐng)先(至少是中等偏上吧);4、代表工程業(yè)績,由小到大,由簡到難,逐步提高承保能力;5、經(jīng)營范圍和承包范圍相符。

EPC模式下工程總承包單位的資質(zhì)認定

關(guān)于EPC總承包單位資質(zhì)的認定問題一直是一個理論和實務(wù)存在沖突的命題,對此一般存在兩種爭議。一部分觀點認為總承包單位須同時具備設(shè)計和施工資質(zhì),另一部分觀點認為總承包單位只需具備設(shè)計和施工資質(zhì)中的一種,在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

第一,從EPC模式的概念出發(fā)。

“E”“P”“C”三個字母分別是“設(shè)計”“采購”“施工”三詞的英文縮寫,EPC是指業(yè)主把工程的設(shè)計、采購、施工全部委托給一家工程總承包單位,總承包單位對工程的安全、質(zhì)量、進度和造價全面負責(zé)。

第二,從EPC的特點出發(fā)。

EPC模式與傳統(tǒng)的設(shè)計和施工分開管理模式相比,其主要優(yōu)勢正在于:

一是減少招標成本,通過強化項目前期工作,加大項目可行性研究,實現(xiàn)對投資總價的控制,省去中間費用,項目最終價格更低,工期要求的實現(xiàn)更確定。

二是將業(yè)主從具體事務(wù)中解放出來,便于業(yè)主關(guān)注整體項目。

三是EPC合同責(zé)任界面清晰、明確,避免了傳統(tǒng)模式中設(shè)計、施工方各自為政,相互扯皮。

四是便于建筑行業(yè)整合資源,承包單位通過重組并購和深度融合提升綜合實力,從而提高我國建筑行業(yè)的國際競爭力。如果不嚴格限制EPC總承包單位的資質(zhì),將與傳統(tǒng)分開管理模式無異,EPC模式也就失去了存在的意義。

法律依據(jù):《建筑法》第13條規(guī)定,從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

epc需要什么資質(zhì)

epc需要什么資質(zhì)?這可能很多人在剛接觸的時候都會問到這樣的問題,其實深入了解就會越來越清晰,做到心中有數(shù)。中達咨詢就epc需要什么資質(zhì)和大家說明一下。

我國對工程總承包不設(shè)專門的資質(zhì)。凡具有工程勘察、設(shè)計或者施工總承包資質(zhì)的企業(yè)都可以依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。但是,承接施工總承包業(yè)務(wù)的,必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)。工程勘察、設(shè)計、施工企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對工程項目進行聯(lián)合總承包。

工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定對工程項目的可行性研究、勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。

工程總承包模式可按照過程內(nèi)容與融資運營兩種方式分,

1、E+P+C模式(設(shè)計采購施工)/交鑰匙總承包

設(shè)計采購施工總承包(EPC:即Engineering(設(shè)計)、Procurement(采購)、Construction(施工)的組合)是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé),是我國目前推行總承包模式最主要的一種。

交鑰匙總承包是設(shè)計采購施工總承包業(yè)務(wù)和責(zé)任的延伸,最終是向業(yè)主提交一個滿足使用功能、具備使用條件的工程項目。

2、E+P+CM模式

設(shè)計采購與施工管理總承包(EPCM:即Engineering(設(shè)計)、procurement(采購)、Constructionmanagement(施工管理)的組合)是國際建筑市場較為通行的項目支付與管理模式之一,也是我國目前推行總承包模式的一種。EPCM承包商是通過業(yè)主委托或招標而確定的,承包商與業(yè)主直接簽訂合同,對工程的設(shè)計、材料設(shè)備供應(yīng)、施工管理進行全面的負責(zé)。根據(jù)業(yè)主提出的投資意圖和要求,通過招標為業(yè)主選擇、推薦最合適的分包商來完成設(shè)計、采購、施工任務(wù)。設(shè)計、采購分包商對EPCM承包商負責(zé),而施工分包商則不與EPCM承包商簽訂合同,但其接受EPCM承包商的管理,施工分包商直接與業(yè)主具有合同關(guān)系。因此,EPCM承包商無需承擔(dān)施工合同風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險。當(dāng)EPCM總承包模式實施一次性總報價方式支付時,EPCM承包商的經(jīng)濟風(fēng)險被控制在一定的范圍內(nèi),承包商承擔(dān)的經(jīng)濟風(fēng)險相對較小,獲利較為穩(wěn)定。

3、設(shè)計+施工總承包(D+B)

設(shè)計—施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項目設(shè)計和施工,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。

4、根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求,工程總承包還可采用設(shè)計—采購總承包(E-P)、采購—施工總承包(P-C)等方式。

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