什么是光伏EPC

光伏EPC（Engineering Procuremen tConstruction）是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。

即對(duì)項(xiàng)目的全部勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料采購、建筑安裝工程施工、項(xiàng)目管理、設(shè)備監(jiān)造、調(diào)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)、移交生產(chǎn)、性能質(zhì)量保證、工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)過程進(jìn)行總承包。光伏EPC承包內(nèi)容大致包括：

1、工程設(shè)計(jì)。

2、施工圖、施工圖預(yù)算及承擔(dān)相應(yīng)設(shè)計(jì)變更、修改等工作。

3、編制光伏項(xiàng)目內(nèi)設(shè)備材料采購和施工招標(biāo)技術(shù)條件書等有關(guān)文件。

4、編制光伏項(xiàng)目的竣工文件。

5、光伏項(xiàng)目組件、逆變器、匯流箱、變壓器等主要設(shè)備采購、材料采購、檢驗(yàn)、監(jiān)制、運(yùn)輸、催交和現(xiàn)場保管及與其各供貨或服務(wù)商的協(xié)調(diào)。

6、光伏項(xiàng)目組件、主變等設(shè)備安裝、調(diào)試，設(shè)備基礎(chǔ)基礎(chǔ)、升壓站、綜合樓等建筑工程施工。

7、光伏項(xiàng)目現(xiàn)場安全、消防等。

8、光伏項(xiàng)目試車及調(diào)試。

9、光伏項(xiàng)目消除從負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車到質(zhì)保期結(jié)束前的設(shè)計(jì)、施工、采購的缺陷等。

10、參與業(yè)主組織的關(guān)于技術(shù)引進(jìn)的談判、實(shí)施和驗(yàn)收的全過程，為業(yè)主提供技術(shù)支持。

光伏投標(biāo)需要什么資質(zhì)

電力工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)。工投新能源屋頂光伏發(fā)電EPC項(xiàng)目招標(biāo)公告信息：首先具有獨(dú)立法人資格及具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證，需要具有電力工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)，具有電力主管部門頒發(fā)的承裝(修、試)五級(jí)及以上電力設(shè)施許可證。光伏：是指將光能轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電系統(tǒng)。

承接光伏項(xiàng)目需要什么資質(zhì)(承裝(修、試)電力施工許可證)

很多人對(duì)資質(zhì)的問題并不了解，今天我們系統(tǒng)的講一下關(guān)于光伏行業(yè)中常用的資質(zhì)及詳細(xì)介紹:

1)每個(gè)證書都有專業(yè)，一般為電力、新能源、太陽能，或者綜合專業(yè)，資質(zhì)不能跨專業(yè)使用。

2)每個(gè)證書都有等級(jí)，不同等級(jí)從事的項(xiàng)目規(guī)模大

光伏電站全過程需要的各類資質(zhì)大匯總

很多人對(duì)資質(zhì)的問題并不了解，今天我們系統(tǒng)的講一下關(guān)于光伏行業(yè)中常用的資質(zhì)及詳細(xì)介紹:

1)每個(gè)證書都有專業(yè)，一般為電力、新能源、太陽能，或者綜合專業(yè)，資質(zhì)不能跨專業(yè)使用。

2)每個(gè)證書都有等級(jí)，不同等級(jí)從事的項(xiàng)目規(guī)模大小不同。

3)資質(zhì)有效期，應(yīng)在有效期內(nèi)使用。

1投資企業(yè)需要的資質(zhì)

并不是所有人都有資格投資光伏電站的。要投資光伏電站，必須要具備《電力業(yè)務(wù)許可證》，如下圖所示。其中，“項(xiàng)目裝機(jī)容量6MW(不含)以下的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電項(xiàng)目;”可以“豁免發(fā)電業(yè)務(wù)的電力業(yè)務(wù)許可”。

發(fā)證機(jī)關(guān):原“國家電力監(jiān)督委員會(huì)”，現(xiàn)并入國家能源局

等級(jí)劃分:不分等級(jí)。

投資光伏電站，很多環(huán)節(jié)投資商需要“專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)”協(xié)助。那如何尋找這樣的“專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)”呢?

一個(gè)工程項(xiàng)目的全過程如下。

從上圖可以看出，光伏項(xiàng)目(尤其是地面光伏電站)的聲明周期大致可以分為4個(gè)階段:前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、投產(chǎn)運(yùn)營階段。其中，投產(chǎn)運(yùn)營階段主要由業(yè)主主導(dǎo)，前三個(gè)階段需要聘請的“專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)”如下。

2前期階段

前期階段的工作包括:項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(預(yù)可行性研究)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估。同時(shí)，還要做一些環(huán)評(píng)、水保等支持性工作。

1)可行性研究

隨著”核準(zhǔn)制“改”備案制“，地方政府對(duì)完成前期工作的第三方機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求不嚴(yán)格了，但我覺得，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，還是要找一個(gè)具有“工程咨詢資格證書“的第三方機(jī)構(gòu)開展。

發(fā)證機(jī)關(guān):國家發(fā)展改革委員會(huì)

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

發(fā)改投資[2009]620號(hào)”文共列出了31個(gè)工程領(lǐng)域，從事光伏工程咨詢的單位應(yīng)具有“第三十一、其他(新能源)”咨詢資格，如果單純做建筑光伏的，具有“第二十八、建筑”咨詢資格應(yīng)該也是可以的，因?yàn)闃?gòu)成這兩個(gè)專業(yè)的人員資格基本是一樣的。

2)工程勘察證書(地面電站)

發(fā)證機(jī)關(guān):住建部門(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

3)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(地面電站及廣義分布式需要)

發(fā)證機(jī)關(guān):環(huán)境保護(hù)部

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

4)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(項(xiàng)目中的電力系統(tǒng)部分需要)

發(fā)證機(jī)關(guān):國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

5)水土保持評(píng)價(jià)(水面光伏電站)

發(fā)證機(jī)關(guān):中國水土保持協(xié)會(huì)

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

6)節(jié)能評(píng)估(電力系統(tǒng)部分)

發(fā)證機(jī)關(guān):各省相關(guān)管理部門

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

3準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段

準(zhǔn)備階段的工作包括:施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)。

實(shí)施階段的工作包括:設(shè)備購買、工程施工、設(shè)備安裝。

由于很多光伏項(xiàng)目都是以EPC的模式開展，因此將準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段的工作放到一起。

1)項(xiàng)目招標(biāo)

按照國家規(guī)定，一般光伏項(xiàng)目都需要進(jìn)行招標(biāo)。

如果以EPC的形式開展，就招總包方，然后由總包方負(fù)責(zé)具體的設(shè)備、施工招標(biāo);如果業(yè)主自己做，就需要分別對(duì)設(shè)備、施工等進(jìn)行招標(biāo)。但無論哪種，都需要找一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

發(fā)證機(jī)關(guān):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

等級(jí)劃分:甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。

2)EPC總承包

發(fā)證機(jī)關(guān):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

等級(jí)劃分:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

三級(jí)企業(yè)可承擔(dān)單項(xiàng)合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的單機(jī)容量10萬千瓦及以下的機(jī)組整體工程、110千伏及以下送電線路及相同電壓等級(jí)的變電站整體工程施工總承包。

3)工程設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)。工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別;根據(jù)行業(yè)需要，建筑、市政公用、水利、電力(限送變電)、農(nóng)林和公路行業(yè)可設(shè)立工程設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)，建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級(jí)。建筑行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)可根據(jù)行業(yè)需要設(shè)置等級(jí)。

發(fā)證機(jī)關(guān):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

4)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證

發(fā)證機(jī)關(guān):國家能源局地方監(jiān)管局

等級(jí)劃分:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)。

根據(jù)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(國家電力監(jiān)管委員會(huì)令第28號(hào)):

第六條許可證分為承裝、承修、承試三個(gè)類別。取得承裝類許可證的，可以從事電力設(shè)施的安裝活動(dòng)。......

第七條許可證分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和五級(jí)。......取得五級(jí)許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

申請《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》的企業(yè)需要有一定數(shù)量的員工持有《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，這個(gè)證也是電監(jiān)會(huì)/能源局頒發(fā)的，其他的建造師、技術(shù)資格等員工證書基本是一樣的。另外一個(gè)問題，《安全法》及《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定:“國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度?！?線路管道工程也屬于建筑工程)。但《安全生產(chǎn)許可證》只有住建、安監(jiān)等部門能頒發(fā)，而且要拿《安全生產(chǎn)許可證》的前置條件是具備施工資質(zhì)!所以，承接電網(wǎng)工程的企業(yè)既要有《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》，又要有《電力工程施工總承包資質(zhì)證書》。

對(duì)于新興的光伏行業(yè)，這可是個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。好在目前大型地面電站的招投標(biāo)中，對(duì)上述兩個(gè)證書基本只要求一個(gè)，并且做大型地面電站的企業(yè)也養(yǎng)得起證書。

對(duì)于分布式光伏工程來說，其安裝場所為建筑物，所以施工單位要有住建部門頒發(fā)的電力或機(jī)電安裝資質(zhì)。可是在分布式光伏工程的并網(wǎng)階段，電網(wǎng)方面又要求施工單位必須有《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》。