俗稱的中石化四大設計院都是哪四個啊

1、SEI

中國石化工程建設公司英文名稱Sinopec

Engineering

Incorporation(SEI)，隸屬中國石油化工集團公司，是集工程項目的可行性研究、技術咨詢、設計、設備采購、施工管理和監(jiān)理、工程總承包、項目管理服務、技術服務為一體的國際型工程公司，擁有工程設計綜合資質甲級證書、工程監(jiān)理甲級資格證書、工程造價咨詢單位甲級資格證書、工程咨詢甲級資格證書、甲級環(huán)境影響評價證書等國家頂級資質，取得了ISO9001-2000質量體系認證證書和HSE認證證書。

中國石化工程建設公司具有50多年的發(fā)展歷史，長期致力于中國石化工業(yè)的建設、創(chuàng)新與發(fā)展，承擔設計和建設的大型煉油、石油化工生產基地遍布全國各地。特別在催化裂化、連續(xù)重整、加氫裂化、裂解爐、乙烯、聚丙烯等領域形成了有自己特色的工程技術，2007年持有國家專利100余項和專有技術80余項。中國石化行業(yè)的13個專業(yè)設計技術中心站設在SEI。

2、LPEC

中國石化集團洛陽石油化工工程公司(LPEC)創(chuàng)建于1956年，是集工程設計、工程承包、工程監(jiān)理、煉油化工工藝和設備研究為一體的科技型企業(yè)，是國內第一批授權實施工程總承包的單位之一。擁有工程設計、工程總承包、工程監(jiān)理、工程咨詢和環(huán)境影響評價等甲級資格證書。1997年通過了ISO9001質量體系認證

，2004年通過了HSE管理體系認證。

LPEC成立以來，共完成國內石油煉制、石油化工、天然氣、醫(yī)藥及化工領域的工廠、裝置、油庫、長輸管道及市政設施等大中型工程建設項目任務800多項，業(yè)績遍布全國29個省、市、自治區(qū)

。與國內外工程公司合作完成海外的設計、采購、總承包項目共35項，涉及亞、歐、非等國家和地區(qū)。

LPEC共獲得國家科技進步獎46項，省部級科技進步獎256項，國家優(yōu)秀設計獎19項，持有國家授權專利143項

，專有技術74項。先后承擔并完成了渣油加氫處理、低壓組合床重整、重油裂解制乙烯等一批國家和石化集團公司的科技攻關課題。

LPEC在催化裂化、加氫、

重整、制氫、油氣儲運等領域形成了有自己特色的工程技術，創(chuàng)造了多項“全國第一”，完成了目前國內最大規(guī)模的常減壓、催化裂化、加氫裂化、加氫精制、連續(xù)重整、PX等裝置和單系列加工能力最大的煉油廠、綜合加工能力最大的煉油廠等工程的大型化工程設計和工程開發(fā)。

3、CEI

中國石油華東設計院(簡稱

CEI

)成立于1974

年，是國家醫(yī)藥石化行業(yè)甲級設計院,

全國百強設計院,

是集團公司煉油行業(yè)指導設計院，是中油勘探開發(fā)公司的技術支持單位、中油股份公司煉油板塊技術開發(fā)支持單位。CEI

具有30

多年的石油煉制與油品儲運等工程設計經驗，為中國石油煉油事業(yè)的發(fā)展做出了較大的貢獻。

CEI

主要從事煉油化工和油氣儲運工程的規(guī)劃設計、可行性研究、工藝設計、基礎設計和詳細設計。同時還承攬工程總承包、工程咨詢、工程造價咨詢、工民建筑、工程勘察、環(huán)境影響評價、廢水治理、勞動與安全衛(wèi)生預評價、工程監(jiān)理及一、二、三類

15

個品種的壓力容器設計等業(yè)務。

CEI

先后完成了500

余套煉油化工裝置、50

座油氣庫的工程設計、10

余項工程總承包工程。煉油綜合實力進入國內煉油設計同行業(yè)第一方陣。

經過三十年的不懈努力，在石油加工技術領域共取得專利技術20

余項，形成專有技術27

項。在兩段提升管催化裂化降烯烴、多產低碳烯烴、汽油醚化、苯抽提、重交瀝青、延遲焦化、天然氣回收等技術形成特色優(yōu)勢。裝置大型化發(fā)展有新的突破，特別是常減壓、催化裂化、加氫裂化、催化重整、延遲焦化等裝置上有自己的特色，技術日趨成熟。

4、HQCEC

中國寰球工程公司隸屬于中國石油天然氣集團公司，是以技術為先導，以設計為龍頭，集咨詢、研發(fā)、設計、采購、施工管理、設備制造、開車指導等多功能于一體的，具有項目管理承包和工程總承包綜合能力的國際工程公司，是智力密集、技術密集的科技型國有骨干企業(yè)。

五十多年來，先后完成了兩千多項跨行業(yè)的國內外大中型項目的咨詢、設計、施工和總承包建設任務，在國際規(guī)模的大型乙烯、、大型煉油、大型聚丙烯、大型LNG和大型化肥等15大類裝置上具備總承包能力并擁有豐富業(yè)績。業(yè)務遍及全國三十個省、市、自治區(qū)，以及東南亞、西歐、美洲、中東的近20個國家和地區(qū)，是國內同行中國際化程度較高、項目運營國家較多的企業(yè)，也是獨立率先進入沙特、新加坡、加拿大、意大利等煉化工程建設高端市場的公司。

2o15年中石化減員新政策

中國石油化工集團公司文件中國石化人〔2015〕85號關于離崗人員分流安置工作的指導意見各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司：為保障和促進中國石化深化改革、轉型發(fā)展，妥善做好產業(yè)結構調整、嚴格“三定”競爭上崗等所產生離崗人員的分流安置工作，進一步優(yōu)化人力資源結構，提高勞動生產率，依據國家有關法律法規(guī)，結合中國石化實際，提出如下意見：一、工作原則（一）依法合規(guī)。按照國家有關法律法規(guī)和中國石化有關規(guī)定開展工作，依法妥善處理勞動關系，維護離崗人員合法權益，保障離崗人員基本生活。（二）效益導向。貫徹黨組“養(yǎng)人不養(yǎng)企業(yè)”要求，優(yōu)化人力資源配置，（三）分類指導。構建完整政策體系，實行多渠道分流安置，針對不同情況分類制定具體政策，合理確定待遇，尊重離崗人員選擇，鼓勵單位結合實際創(chuàng)新分流安置辦法。（四）配套實施。與深化勞動用工和薪酬分配改革、完善人力資源管理基礎、實行嚴格“三定”競爭上崗緊密結合，系統(tǒng)配套推進，強化擇優(yōu)機制。（五）積極穩(wěn)妥。認真制定方案，依法依規(guī)履行民主程序，加強宣傳解釋，規(guī)范工作程序，落實維穩(wěn)責任，穩(wěn)妥組織實施。二、適用對象（一）本意見適用于因產業(yè)結構調整實施關停并轉所產生的離崗人員；因嚴格“三定”競爭上崗（包括因年齡、體力等難以適應高勞動強度崗位工作）所產生的離崗人員；因傷病殘等原因無法提供正常勞動的離崗人員等。（二）本意見規(guī)定的分流安置渠道和政策適用于2014年10月1日前已招錄的勞動合同制員工，及2014年10月1日后招錄且目標配置為關鍵崗位或已經從事關鍵崗位的勞動合同制員工。本意見中的離崗人員僅指上述適用人員。（三）2014年10月1日后招錄，目標配置為主體崗位或普通崗位，且離崗時未從事關鍵崗位工作的勞動合同制員工，單位應依法與其解除、終止勞動合同并支付經濟補償金；勞務派遣制員工失去崗位的，單位應依法和勞務派遣協(xié)議將其退回勞務派遣單位；非全日制用工失去崗位的，單位應與其終止勞動關系。

三、分流安置渠道按照“積極盤活、鼓勵退休、適度分流、妥善安置”的基本思路，離崗人員主要通過內部競爭上崗、單位外部上崗、提前退休、內部退養(yǎng)、解除和終止勞動合同、停崗留薪等六種渠道妥善分流安置。（一）內部競爭上崗。1．單位內部出現崗位空缺的，可組織符合條件的離崗人員參加競爭上崗，擇優(yōu)上崗后的薪酬福利待遇按單位有關規(guī)定執(zhí)行。2．單位有適于離崗人員從事的崗位，且相關崗位使用有其他類別用工的，應加大力度依法清退其他類別用工，騰出崗位供離崗人員競爭上崗。（二）單位外部上崗。1．單位外部（包括中國石化系統(tǒng)內、系統(tǒng)外）有崗位需求時，可組織開展有針對性的培訓，為有意愿和能力的離崗人員實現單位外部上崗提供幫助。2．系統(tǒng)內有用工需求時，單位應積極組織力量通過系統(tǒng)內業(yè)務承攬、人力資源輸出、人事調動（包括階段性調動）等方式實行人力資源統(tǒng)籌配置，離崗人員可參加統(tǒng)籌配置崗位的競爭上崗，上崗后執(zhí)行相應的薪酬福利待遇。單位應根據統(tǒng)籌配置崗位、崗位所在地區(qū)等情況，按照不同的人力資源統(tǒng)籌配置方式，經與崗位需求單位協(xié)商后，明確統(tǒng)籌配置人員的薪酬福利待遇?？偛客ㄟ^完善政策、搭建信息平臺、加強組織協(xié)調，指導和幫助單位開展系統(tǒng)內人力資源統(tǒng)籌配置工作。單位開展系統(tǒng)內業(yè)務承攬取得顯著成效的，在有效降低中國石化整體成本的前提下，總部可考慮相關因素對承攬方給予一定鼓勵。3．系統(tǒng)外有適于單位承包的業(yè)務或批量崗位需求時，單位可組織力量作為承包方承包系統(tǒng)外業(yè)務，或組織批量輸出人力資源，離崗人員可參加涉及崗位的競爭上崗，上崗后執(zhí)行相應的薪酬福利待遇。單位應根據系統(tǒng)外崗位、崗位所在地區(qū)等情況，明確系統(tǒng)外上崗人員的薪酬福利待遇。單位開展系統(tǒng)外業(yè)務承包或批量人力資源輸出且取得顯著成效的，在確保單位增加效益的前提下，總部可考慮相關因素給予一定鼓勵。（三）提前退休。1．按照“兼顧歷史、積極穩(wěn)妥”的原則，鼓勵符合條件的離崗人員辦理提前退休（含退職，下同，納入企業(yè)退休人員管理，執(zhí)行退休人員相關待遇。2．單位應積極與地方社保部門溝通，合理確定辦理提前退休的特殊工種范圍；產業(yè)結構調整力度大、離崗人員分流安置任務重的單位，可與地方社保部門溝通，探索對不屬于特殊工種范圍的離崗人員辦理提前退休。3．單位根據自身情況和承受能力可對辦理提前退休的離崗人員給予一定補助；經與地方社保部門溝通并取得支持，可為辦理提前退休的離崗人員一次性繳納一定年限養(yǎng)老保險費。（四）內部退養(yǎng)。1．離崗人員距法定退休年齡不足5年的，經本人申請、單位批準，雙方簽訂協(xié)議，可按中國石化有關規(guī)定實行內部退養(yǎng)，內

部退養(yǎng)人員比照退休人員管理，實發(fā)基本生活費按不高于正常退休待遇控制。2．單位根據自身情況和承受能力，兼顧歷史情況，可對符合一定條件的離崗人員辦理內部退養(yǎng)給予一定補助。（五）解除和終止勞動合同。1．經單位與離崗人員協(xié)商一致，離崗人員愿意依法解除或終止勞動合同的，雙方簽訂協(xié)議，辦理解除或終止勞動合同手續(xù)。2．離崗人員解除或終止勞動合同，除依法給予經濟補償外，單位還可合理設置支付條件給予一次性補助。3．離崗人員解除或終止勞動合同后，單位要及時幫助其辦理社會保險關系及住房公積金轉移、人事檔案移交、黨團關系轉移等手續(xù)，按規(guī)定處理企業(yè)年金事宜。4．按本意見規(guī)定的經濟補償和補助政策解除或終止勞動合同的人員，不執(zhí)行中國石化生活資助幫扶政策（中國石化生活資助幫扶政策僅適用于改制分流工作結束前按協(xié)議解除勞動合同政策解除勞動合同且符合規(guī)定條件的人員。（六）停崗留薪。1．離崗人員未通過上述渠道分流安置的，實行停崗留薪，執(zhí)行停崗留薪待遇。對停崗留薪人員可實行階段性放假，但應定期到單位報到，參加學習培訓和相關活動。2．停崗留薪初期，單位應根據離崗原因等適當降低停崗留薪人員待遇，并隨離崗時間延長逐步降低。長期停崗留薪的，按照距離法定退休年齡時間越長、本單位工作年限越短，待遇越低的原則，可以內部退養(yǎng)待遇為基準梯次降低確定待遇，并與其他分流安置渠道相銜接。在符合所在地規(guī)定的前提下，最低可按所在地最低工資標準的一定比例控制。3．停崗留薪人員在達到退休年齡前，具備或符合相關條件時，可進一步通過相關渠道分流安置。停崗留薪期間勞動合同期滿的，應終止勞動合同。對本單位工作年限較短的停崗留薪人員，應合理設置停崗留薪期限，期限內經安排工作但期限屆滿仍未上崗的，應解除勞動合同。4．鼓勵單位結合實際進一步積極創(chuàng)新停崗留薪人員分流安置辦法，鼓勵和支持停崗留薪人員自主創(chuàng)業(yè)。（1）單位可組織開展有針對性的培訓，幫助有自主創(chuàng)業(yè)意愿的停崗留薪人員提高自主創(chuàng)業(yè)能力。（2）停崗留薪人員愿意嘗試自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)的，可與單位簽訂協(xié)議，約定保留一定期限勞動關系以及期間的相關事宜，期限結束后，或協(xié)商解除勞動合同或繼續(xù)停崗留薪。（3）對有自主創(chuàng)業(yè)意愿但缺乏啟動資金的停崗留薪人員，單位可探索引入社會資金設立“自主創(chuàng)業(yè)基金”給予一定支持和幫助。（4）在符合有關規(guī)定的前提下，單位可以優(yōu)先吸納停崗留薪人員為條件，利用非核心業(yè)務閑置資產與管理規(guī)范的社會單位進行合資經營，或將閑置資產租賃給有資質的社會單位經營。（5）單位可通過政策引導，鼓勵停崗留薪人員到改制企業(yè)、業(yè)務（服務）外包的承包方工作。四、工作職責一）總部有關部門和事業(yè)部負責組織和指導單位開展產業(yè)結構調整、嚴格“三定”工作，研究制定相關政策，審批關停并轉計劃和重大關停并轉項目實施方案，指導單位做好業(yè)務調整、發(fā)展轉型、資產處置、人員分流安置等工作，幫助單位協(xié)調和爭取地方政策。對重大關停搬遷項目：1．發(fā)展計劃部、企業(yè)改革管理部、資本運營部和主管事業(yè)部重點研究明確業(yè)務調整和發(fā)展轉型方向，指導并審核單位編制的關停搬遷及產權調整變動方案，指導和幫助單位與地方接洽、協(xié)商，爭取政策支持。2．財務部和主管事業(yè)部重點指導并審核資產處置、土地補償方案，指導和幫助單位向地方爭取土地補償、資金籌集等方面的政策支持。3．人事部和主管事業(yè)部重點指導并審核人員分流安置方案，指導和幫助單位向地方爭取辦理提前退休、再就業(yè)、享受穩(wěn)定崗位補貼等方面的政策支持，組織和協(xié)調系統(tǒng)內人力資源統(tǒng)籌配置。4．總部其他部門按照各自職責指導單位相關工作。（二）單位是產業(yè)結構調整、嚴格“三定”工作的責任主體和實施主體，負責根據總部要求，編制產業(yè)結構調整總體方案、嚴格“三定”工作方案，積極穩(wěn)妥組織實施并保持生產經營平穩(wěn)運行和隊伍穩(wěn)定。在人員分流安置方面：1．要按照本意見規(guī)定的渠道和政策，結合本單位實際合理選擇和綜合利用各種分流安置渠道，研究制定離崗人員分流安置實施辦法，明確分流安置政策，向主管事業(yè)部和人事部報備、按規(guī)定履行民主程序后組織實施；對重大關停并轉項目制定人員分流安置專項方案，并按要求向主管事業(yè)部和人事部報告。2．要明確工作職責，落實工作責任。離崗人員較多的單位，要成立離崗人員分流安置工作領導組織，設立辦事機構、搭建協(xié)同工作的平臺。3．要按照總部審定的辦法或方案，在做好人力資源優(yōu)化配置的基礎上，認真有序組織開展離崗人員分流安置，積極穩(wěn)妥落實每個環(huán)節(jié)工作。4．要與地方有關部門溝通，積極爭取提前退休、再就業(yè)等人員分流安置支持政策，以及幫助停崗留薪人員自主創(chuàng)業(yè)的相關優(yōu)惠政策。通過內部退養(yǎng)、停崗留薪等渠道在單位內部安置較多離崗人員的單位，要按照《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的通知（人社部發(fā)〔2014〕76號）規(guī)定，積極向地方有關部門申請作為不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，享受失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼的政策。有條件的單位可與地方協(xié)商探索實行離崗人員委托管理。五、分流安置辦法（一）對因產業(yè)結構調整實施關停并轉（包括油區(qū)停產、輸油氣管線停運、工程隊伍壓減、煉化裝置關?；虬徇w，所屬單位清算、關閉、撤銷或解散，以及相關業(yè)務調整經營管理方式實施外包等）成建制產生的離崗人員，按以下辦法分流安置：1．業(yè)務屬于短期或階段性停工停產的，涉及人員一般實行業(yè)務培訓與階段性放假相結合，停發(fā)與崗位相關的津貼補貼，減發(fā)或停發(fā)績效獎金。2．業(yè)務屬于長期或永久性關停并轉的，單位應綜合運用相關

安置專項方案，并按要求向主管事業(yè)部和人事部報告。2．要明確工作職責，落實工作責任。離崗人員較多的單位，要成立離崗人員分流安置工作領導組織，設立辦事機構、搭建協(xié)同工作的平臺。3．要按照總部審定的辦法或方案，在做好人力資源優(yōu)化配置的基礎上，認真有序組織開展離崗人員分流安置，積極穩(wěn)妥落實每個環(huán)節(jié)工作。4．要與地方有關部門溝通，積極爭取提前退休、再就業(yè)等人員分流安置支持政策，以及幫助停崗留薪人員自主創(chuàng)業(yè)的相關優(yōu)惠政策。通過內部退養(yǎng)、停崗留薪等渠道在單位內部安置較多離崗人員的單位，要按照《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的通知（人社部發(fā)〔2014〕76號）規(guī)定，積極向地方有關部門申請作為不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，享受失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼的政策。有條件的單位可與地方協(xié)商探索實行離崗人員委托管理。五、分流安置辦法（一）對因產業(yè)結構調整實施關停并轉（包括油區(qū)停產、輸油氣管線停運、工程隊伍壓減、煉化裝置關停或搬遷，所屬單位清算、關閉、撤銷或解散，以及相關業(yè)務調整經營管理方式實施外包等）成建制產生的離崗人員，按以下辦法分流安置：1．業(yè)務屬于短期或階段性停工停產的，涉及人員一般實行業(yè)務培訓與階段性放假相結合，停發(fā)與崗位相關的津貼補貼，減發(fā)或停發(fā)績效獎金。2．業(yè)務屬于長期或永久性關停并轉的，單位應綜合運用相關和補助。對其中按組織調動方式到系統(tǒng)外工作解除勞動合同的，可適當給予一次性補助，但不支付經濟補償金。4．其余離崗人員實行停崗留薪，按停崗留薪相關規(guī)定執(zhí)行。（三）對因傷病殘等原因無法提供正常勞動的離崗人員，主要通過以下辦法分流安置：1．對年齡較大，符合提前退休、內部退養(yǎng)條件的離崗人員，主要通過辦理提前退休或內部退養(yǎng)安置。2．對距法定退休年齡超過5年的離崗人員，可適當放寬辦理內部退養(yǎng)的年齡條件，也可實行停崗留薪但參照內部退養(yǎng)人員管理和確定待遇。3．離崗人員屬于工傷的，相關待遇應符合國家和單位所在地工傷保險的規(guī)定。（四）直屬單位出資承擔有限責任的合資公司，因產業(yè)結構調整清算、關閉、撤銷或解散的，按國家法律法規(guī)和合資公司章程實施人員分流安置。對我方委派人員、組織安排成建制進入合資公司人員，按相關協(xié)議或約定執(zhí)行。六、其他事宜（一）直屬單位的所屬單位成建制清算、關閉、撤銷或解散的，由直屬單位負責其內部退養(yǎng)、離退休等人員的管理事宜，保持政策的連續(xù)性。（二）單位在離崗人員分流安置工作中，應注意保留業(yè)務骨干、防止人才流失。對全日制本科及以上學歷人員、具有高級及以上專業(yè)技術任職資格、技師及以上職業(yè)技能等級的人員，以及單位緊缺人員和骨干人員，除牽頭組織員工自主創(chuàng)業(yè)或牽頭作為

外包方承包單位業(yè)務的外，一般不按本意見相關規(guī)定解除和終止勞動合同并給予經濟補償和補助，也不長期實行停崗留薪。單位應結合實際確定具體的人員范圍。（三）總部結合加強用工總量和人工成本管理，研究制定激勵約束辦法，對控制總量、優(yōu)化用工、提高人工成本投入產出效益、妥善分流安置離崗人員等方面工作力度大、成效好的單位給予獎勵。對因離崗人員分流安置工作不力造成穩(wěn)定問題的單位，總部按有關規(guī)定進行問責和處罰。同時，為促使單位有效降低人工成本，總部根據單位產業(yè)結構調整情況適當核減工資總額和相應人工成本指標。（四）離崗人員分流安置工作中支付經濟補償、補助金涉及繳納個人所得稅事宜，按國家和所在地有關規(guī)定執(zhí)行。（五）單位在對部分涉及歷史遺留問題的特殊群體人員分流安置工作中，可參照本意見相關政策執(zhí)行，但須報經主管事業(yè)部和人事部同意。（六）本意見規(guī)定與以往相關規(guī)定不一致的，按本意見執(zhí)行。單位按本意見制定的離崗人員分流安置實施辦法與以往單位相關規(guī)定不一致的，涉及的政策原則上不追溯。七、工作要求離崗人員分流安置工作政策性強、工作難度大，涉及離崗人員切身利益，事關中國石化深化改革、轉型發(fā)展的大局，各單位要高度重視，黨政領導共同負責、加強領導；要組織相關部門認真研究政策，兼顧區(qū)域、板塊平衡，精心制定方案，周密組織實施；要認真分析評估穩(wěn)定風險，制定維穩(wěn)預案，落實維穩(wěn)責任做好政策宣傳和解釋，有效防范和化解矛盾；要加強與地方有關部門溝通，積極爭取政策支持和業(yè)務幫助，協(xié)同推進工作，保持企業(yè)穩(wěn)定。中國石化集團公司2015年2月18日中國石油化工集團公司辦公廳2015年2月27日印發(fā)

中石化2015年內退政策

中國石油化工集團公司文件中國石化人〔2015〕85號關于離崗人員分流安置工作的指導意見各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司：為保障和促進中國石化深化改革、轉型發(fā)展，妥善做好產業(yè)結構調整、嚴格“三定”競爭上崗等所產生離崗人員的分流安置工作，進一步優(yōu)化人力資源結構，提高勞動生產率，依據國家有關法律法規(guī)，結合中國石化實際，提出如下意見：一、工作原則（一）依法合規(guī)。按照國家有關法律法規(guī)和中國石化有關規(guī)定開展工作，依法妥善處理勞動關系，維護離崗人員合法權益，保障離崗人員基本生活。（二）效益導向。貫徹黨組“養(yǎng)人不養(yǎng)企業(yè)”要求，優(yōu)化人力資源配置，（三）分類指導。構建完整政策體系，實行多渠道分流安置，針對不同情況分類制定具體政策，合理確定待遇，尊重離崗人員選擇，鼓勵單位結合實際創(chuàng)新分流安置辦法。（四）配套實施。與深化勞動用工和薪酬分配改革、完善人力資源管理基礎、實行嚴格“三定”競爭上崗緊密結合，系統(tǒng)配套推進，強化擇優(yōu)機制。（五）積極穩(wěn)妥。認真制定方案，依法依規(guī)履行民主程序，加強宣傳解釋，規(guī)范工作程序，落實維穩(wěn)責任，穩(wěn)妥組織實施。二、適用對象（一）本意見適用于因產業(yè)結構調整實施關停并轉所產生的離崗人員；因嚴格“三定”競爭上崗（包括因年齡、體力等難以適應高勞動強度崗位工作）所產生的離崗人員；因傷病殘等原因無法提供正常勞動的離崗人員等。（二）本意見規(guī)定的分流安置渠道和政策適用于2014年10月1日前已招錄的勞動合同制員工，及2014年10月1日后招錄且目標配置為關鍵崗位或已經從事關鍵崗位的勞動合同制員工。本意見中的離崗人員僅指上述適用人員。（三）2014年10月1日后招錄，目標配置為主體崗位或普通崗位，且離崗時未從事關鍵崗位工作的勞動合同制員工，單位應依法與其解除、終止勞動合同并支付經濟補償金；勞務派遣制員工失去崗位的，單位應依法和勞務派遣協(xié)議將其退回勞務派遣單位；非全日制用工失去崗位的，單位應與其終止勞動關系。

三、分流安置渠道按照“積極盤活、鼓勵退休、適度分流、妥善安置”的基本思路，離崗人員主要通過內部競爭上崗、單位外部上崗、提前退休、內部退養(yǎng)、解除和終止勞動合同、停崗留薪等六種渠道妥善分流安置。（一）內部競爭上崗。1．單位內部出現崗位空缺的，可組織符合條件的離崗人員參加競爭上崗，擇優(yōu)上崗后的薪酬福利待遇按單位有關規(guī)定執(zhí)行。2．單位有適于離崗人員從事的崗位，且相關崗位使用有其他類別用工的，應加大力度依法清退其他類別用工，騰出崗位供離崗人員競爭上崗。（二）單位外部上崗。1．單位外部（包括中國石化系統(tǒng)內、系統(tǒng)外）有崗位需求時，可組織開展有針對性的培訓，為有意愿和能力的離崗人員實現單位外部上崗提供幫助。2．系統(tǒng)內有用工需求時，單位應積極組織力量通過系統(tǒng)內業(yè)務承攬、人力資源輸出、人事調動（包括階段性調動）等方式實行人力資源統(tǒng)籌配置，離崗人員可參加統(tǒng)籌配置崗位的競爭上崗，上崗后執(zhí)行相應的薪酬福利待遇。單位應根據統(tǒng)籌配置崗位、崗位所在地區(qū)等情況，按照不同的人力資源統(tǒng)籌配置方式，經與崗位需求單位協(xié)商后，明確統(tǒng)籌配置人員的薪酬福利待遇。總部通過完善政策、搭建信息平臺、加強組織協(xié)調，指導和幫助單位開展系統(tǒng)內人力資源統(tǒng)籌配置工作。單位開展系統(tǒng)內業(yè)務承攬取得顯著成效的，在有效降低中國石化整體成本的前提下，總部可考慮相關因素對承攬方給予一定鼓勵。3．系統(tǒng)外有適于單位承包的業(yè)務或批量崗位需求時，單位可組織力量作為承包方承包系統(tǒng)外業(yè)務，或組織批量輸出人力資源，離崗人員可參加涉及崗位的競爭上崗，上崗后執(zhí)行相應的薪酬福利待遇。單位應根據系統(tǒng)外崗位、崗位所在地區(qū)等情況，明確系統(tǒng)外上崗人員的薪酬福利待遇。單位開展系統(tǒng)外業(yè)務承包或批量人力資源輸出且取得顯著成效的，在確保單位增加效益的前提下，總部可考慮相關因素給予一定鼓勵。（三）提前退休。1．按照“兼顧歷史、積極穩(wěn)妥”的原則，鼓勵符合條件的離崗人員辦理提前退休（含退職，下同，納入企業(yè)退休人員管理，執(zhí)行退休人員相關待遇。2．單位應積極與地方社保部門溝通，合理確定辦理提前退休的特殊工種范圍；產業(yè)結構調整力度大、離崗人員分流安置任務重的單位，可與地方社保部門溝通，探索對不屬于特殊工種范圍的離崗人員辦理提前退休。3．單位根據自身情況和承受能力可對辦理提前退休的離崗人員給予一定補助；經與地方社保部門溝通并取得支持，可為辦理提前退休的離崗人員一次性繳納一定年限養(yǎng)老保險費。（四）內部退養(yǎng)。1．離崗人員距法定退休年齡不足5年的，經本人申請、單位批準，雙方簽訂協(xié)議，可按中國石化有關規(guī)定實行內部退養(yǎng)，內

部退養(yǎng)人員比照退休人員管理，實發(fā)基本生活費按不高于正常退休待遇控制。2．單位根據自身情況和承受能力，兼顧歷史情況，可對符合一定條件的離崗人員辦理內部退養(yǎng)給予一定補助。（五）解除和終止勞動合同。1．經單位與離崗人員協(xié)商一致，離崗人員愿意依法解除或終止勞動合同的，雙方簽訂協(xié)議，辦理解除或終止勞動合同手續(xù)。2．離崗人員解除或終止勞動合同，除依法給予經濟補償外，單位還可合理設置支付條件給予一次性補助。3．離崗人員解除或終止勞動合同后，單位要及時幫助其辦理社會保險關系及住房公積金轉移、人事檔案移交、黨團關系轉移等手續(xù)，按規(guī)定處理企業(yè)年金事宜。4．按本意見規(guī)定的經濟補償和補助政策解除或終止勞動合同的人員，不執(zhí)行中國石化生活資助幫扶政策（中國石化生活資助幫扶政策僅適用于改制分流工作結束前按協(xié)議解除勞動合同政策解除勞動合同且符合規(guī)定條件的人員。（六）停崗留薪。1．離崗人員未通過上述渠道分流安置的，實行停崗留薪，執(zhí)行停崗留薪待遇。對停崗留薪人員可實行階段性放假，但應定期到單位報到，參加學習培訓和相關活動。2．停崗留薪初期，單位應根據離崗原因等適當降低停崗留薪人員待遇，并隨離崗時間延長逐步降低。長期停崗留薪的，按照距離法定退休年齡時間越長、本單位工作年限越短，待遇越低的原則，可以內部退養(yǎng)待遇為基準梯次降低確定待遇，并與其他分流安置渠道相銜接。在符合所在地規(guī)定的前提下，最低可按所在地最低工資標準的一定比例控制。3．停崗留薪人員在達到退休年齡前，具備或符合相關條件時，可進一步通過相關渠道分流安置。停崗留薪期間勞動合同期滿的，應終止勞動合同。對本單位工作年限較短的停崗留薪人員，應合理設置停崗留薪期限，期限內經安排工作但期限屆滿仍未上崗的，應解除勞動合同。4．鼓勵單位結合實際進一步積極創(chuàng)新停崗留薪人員分流安置辦法，鼓勵和支持停崗留薪人員自主創(chuàng)業(yè)。（1）單位可組織開展有針對性的培訓，幫助有自主創(chuàng)業(yè)意愿的停崗留薪人員提高自主創(chuàng)業(yè)能力。（2）停崗留薪人員愿意嘗試自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)的，可與單位簽訂協(xié)議，約定保留一定期限勞動關系以及期間的相關事宜，期限結束后，或協(xié)商解除勞動合同或繼續(xù)停崗留薪。（3）對有自主創(chuàng)業(yè)意愿但缺乏啟動資金的停崗留薪人員，單位可探索引入社會資金設立“自主創(chuàng)業(yè)基金”給予一定支持和幫助。（4）在符合有關規(guī)定的前提下，單位可以優(yōu)先吸納停崗留薪人員為條件，利用非核心業(yè)務閑置資產與管理規(guī)范的社會單位進行合資經營，或將閑置資產租賃給有資質的社會單位經營。（5）單位可通過政策引導，鼓勵停崗留薪人員到改制企業(yè)、業(yè)務（服務）外包的承包方工作。四、工作職責一）總部有關部門和事業(yè)部負責組織和指導單位開展產業(yè)結構調整、嚴格“三定”工作，研究制定相關政策，審批關停并轉計劃和重大關停并轉項目實施方案，指導單位做好業(yè)務調整、發(fā)展轉型、資產處置、人員分流安置等工作，幫助單位協(xié)調和爭取地方政策。對重大關停搬遷項目：1．發(fā)展計劃部、企業(yè)改革管理部、資本運營部和主管事業(yè)部重點研究明確業(yè)務調整和發(fā)展轉型方向，指導并審核單位編制的關停搬遷及產權調整變動方案，指導和幫助單位與地方接洽、協(xié)商，爭取政策支持。2．財務部和主管事業(yè)部重點指導并審核資產處置、土地補償方案，指導和幫助單位向地方爭取土地補償、資金籌集等方面的政策支持。3．人事部和主管事業(yè)部重點指導并審核人員分流安置方案，指導和幫助單位向地方爭取辦理提前退休、再就業(yè)、享受穩(wěn)定崗位補貼等方面的政策支持，組織和協(xié)調系統(tǒng)內人力資源統(tǒng)籌配置。4．總部其他部門按照各自職責指導單位相關工作。（二）單位是產業(yè)結構調整、嚴格“三定”工作的責任主體和實施主體，負責根據總部要求，編制產業(yè)結構調整總體方案、嚴格“三定”工作方案，積極穩(wěn)妥組織實施并保持生產經營平穩(wěn)運行和隊伍穩(wěn)定。在人員分流安置方面：1．要按照本意見規(guī)定的渠道和政策，結合本單位實際合理選擇和綜合利用各種分流安置渠道，研究制定離崗人員分流安置實施辦法，明確分流安置政策，向主管事業(yè)部和人事部報備、按規(guī)定履行民主程序后組織實施；對重大關停并轉項目制定人員分流安置專項方案，并按要求向主管事業(yè)部和人事部報告。2．要明確工作職責，落實工作責任。離崗人員較多的單位，要成立離崗人員分流安置工作領導組織，設立辦事機構、搭建協(xié)同工作的平臺。3．要按照總部審定的辦法或方案，在做好人力資源優(yōu)化配置的基礎上，認真有序組織開展離崗人員分流安置，積極穩(wěn)妥落實每個環(huán)節(jié)工作。4．要與地方有關部門溝通，積極爭取提前退休、再就業(yè)等人員分流安置支持政策，以及幫助停崗留薪人員自主創(chuàng)業(yè)的相關優(yōu)惠政策。通過內部退養(yǎng)、停崗留薪等渠道在單位內部安置較多離崗人員的單位，要按照《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的通知（人社部發(fā)〔2014〕76號）規(guī)定，積極向地方有關部門申請作為不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，享受失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼的政策。有條件的單位可與地方協(xié)商探索實行離崗人員委托管理。五、分流安置辦法（一）對因產業(yè)結構調整實施關停并轉（包括油區(qū)停產、輸油氣管線停運、工程隊伍壓減、煉化裝置關停或搬遷，所屬單位清算、關閉、撤銷或解散，以及相關業(yè)務調整經營管理方式實施外包等）成建制產生的離崗人員，按以下辦法分流安置：1．業(yè)務屬于短期或階段性停工停產的，涉及人員一般實行業(yè)務培訓與階段性放假相結合，停發(fā)與崗位相關的津貼補貼，減發(fā)或停發(fā)績效獎金。2．業(yè)務屬于長期或永久性關停并轉的，單位應綜合運用相關

安置專項方案，并按要求向主管事業(yè)部和人事部報告。2．要明確工作職責，落實工作責任。離崗人員較多的單位，要成立離崗人員分流安置工作領導組織，設立辦事機構、搭建協(xié)同工作的平臺。3．要按照總部審定的辦法或方案，在做好人力資源優(yōu)化配置的基礎上，認真有序組織開展離崗人員分流安置，積極穩(wěn)妥落實每個環(huán)節(jié)工作。4．要與地方有關部門溝通，積極爭取提前退休、再就業(yè)等人員分流安置支持政策，以及幫助停崗留薪人員自主創(chuàng)業(yè)的相關優(yōu)惠政策。通過內部退養(yǎng)、停崗留薪等渠道在單位內部安置較多離崗人員的單位，要按照《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的通知（人社部發(fā)〔2014〕76號）規(guī)定，積極向地方有關部門申請作為不裁員、少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，享受失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼的政策。有條件的單位可與地方協(xié)商探索實行離崗人員委托管理。五、分流安置辦法（一）對因產業(yè)結構調整實施關停并轉（包括油區(qū)停產、輸油氣管線停運、工程隊伍壓減、煉化裝置關停或搬遷，所屬單位清算、關閉、撤銷或解散，以及相關業(yè)務調整經營管理方式實施外包等）成建制產生的離崗人員，按以下辦法分流安置：1．業(yè)務屬于短期或階段性停工停產的，涉及人員一般實行業(yè)務培訓與階段性放假相結合，停發(fā)與崗位相關的津貼補貼，減發(fā)或停發(fā)績效獎金。2．業(yè)務屬于長期或永久性關停并轉的，單位應綜合運用相關和補助。對其中按組織調動方式到系統(tǒng)外工作解除勞動合同的，可適當給予一次性補助，但不支付經濟補償金。4．其余離崗人員實行停崗留薪，按停崗留薪相關規(guī)定執(zhí)行。（三）對因傷病殘等原因無法提供正常勞動的離崗人員，主要通過以下辦法分流安置：1．對年齡較大，符合提前退休、內部退養(yǎng)條件的離崗人員，主要通過辦理提前退休或內部退養(yǎng)安置。2．對距法定退休年齡超過5年的離崗人員，可適當放寬辦理內部退養(yǎng)的年齡條件，也可實行停崗留薪但參照內部退養(yǎng)人員管理和確定待遇。3．離崗人員屬于工傷的，相關待遇應符合國家和單位所在地工傷保險的規(guī)定。（四）直屬單位出資承擔有限責任的合資公司，因產業(yè)結構調整清算、關閉、撤銷或解散的，按國家法律法規(guī)和合資公司章程實施人員分流安置。對我方委派人員、組織安排成建制進入合資公司人員，按相關協(xié)議或約定執(zhí)行。六、其他事宜（一）直屬單位的所屬單位成建制清算、關閉、撤銷或解散的，由直屬單位負責其內部退養(yǎng)、離退休等人員的管理事宜，保持政策的連續(xù)性。（二）單位在離崗人員分流安置工作中，應注意保留業(yè)務骨干、防止人才流失。對全日制本科及以上學歷人員、具有高級及以上專業(yè)技術任職資格、技師及以上職業(yè)技能等級的人員，以及單位緊缺人員和骨干人員，除牽頭組織員工自主創(chuàng)業(yè)或牽頭作為

外包方承包單位業(yè)務的外，一般不按本意見相關規(guī)定解除和終止勞動合同并給予經濟補償和補助，也不長期實行停崗留薪。單位應結合實際確定具體的人員范圍。（三）總部結合加強用工總量和人工成本管理，研究制定激勵約束辦法，對控制總量、優(yōu)化用工、提高人工成本投入產出效益、妥善分流安置離崗人員等方面工作力度大、成效好的單位給予獎勵。對因離崗人員分流安置工作不力造成穩(wěn)定問題的單位，總部按有關規(guī)定進行問責和處罰。同時，為促使單位有效降低人工成本，總部根據單位產業(yè)結構調整情況適當核減工資總額和相應人工成本指標。（四）離崗人員分流安置工作中支付經濟補償、補助金涉及繳納個人所得稅事宜，按國家和所在地有關規(guī)定執(zhí)行。（五）單位在對部分涉及歷史遺留問題的特殊群體人員分流安置工作中，可參照本意見相關政策執(zhí)行，但須報經主管事業(yè)部和人事部同意。（六）本意見規(guī)定與以往相關規(guī)定不一致的，按本意見執(zhí)行。單位按本意見制定的離崗人員分流安置實施辦法與以往單位相關規(guī)定不一致的，涉及的政策原則上不追溯。七、工作要求離崗人員分流安置工作政策性強、工作難度大，涉及離崗人員切身利益，事關中國石化深化改革、轉型發(fā)展的大局，各單位要高度重視，黨政領導共同負責、加強領導；要組織相關部門認真研究政策，兼顧區(qū)域、板塊平衡，精心制定方案，周密組織實施；要認真分析評估穩(wěn)定風險，制定維穩(wěn)預案，落實維穩(wěn)責任做好政策宣傳和解釋，有效防范和化解矛盾；要加強與地方有關部門溝通，積極爭取政策支持和業(yè)務幫助，協(xié)同推進工作，保持企業(yè)穩(wěn)定。中國石化集團公司2015年2月18日中國石油化工集團公司辦公廳2015年2月27日印發(fā)