礦山復(fù)綠需要什么資質(zhì)

一、生態(tài)恢復(fù)治理方案需要資質(zhì)嗎?

需要資質(zhì)。由國(guó)土資源管理部門頒發(fā),包括:地質(zhì)環(huán)境危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)及工程施工資質(zhì),礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案為設(shè)計(jì)資質(zhì),一般省、直轄市、自治區(qū)國(guó)土資源廳辦法乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì),國(guó)土資源部頒發(fā)甲級(jí)資質(zhì)。

二、對(duì)于礦山生態(tài)修復(fù),需要哪些資質(zhì)呢?

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程甲級(jí)勘察單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程甲級(jí)設(shè)計(jì)單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程甲級(jí)施工單位。

三、生態(tài)修復(fù)中,山區(qū)型煤礦廢棄地項(xiàng)目的生態(tài)修復(fù)內(nèi)容有哪些?

修復(fù)和改善礦山廢棄地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主要研究?jī)?nèi)容為五方面:受損農(nóng)地再利用、廢棄礦井資源再開發(fā)、合理開發(fā)和保護(hù)未利用廢棄地、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)景觀建設(shè)。

1、受損農(nóng)地再利用

山區(qū)農(nóng)業(yè)用地非常寶貴,受采煤影響損毀和破壞的農(nóng)業(yè)用地重新利用有明顯的必要性。采煤后形成的塌陷坑和裂縫給山區(qū)梯田地和坡耕地的耕作操作帶來(lái)嚴(yán)重不便,存在漏水漏肥現(xiàn)象。對(duì)其的修復(fù)和改造主要是工程措施輔以生物措施和農(nóng)耕措施,減少水土流失,保存土壤養(yǎng)分。受損農(nóng)地的生態(tài)修復(fù)應(yīng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓。

有條件的地區(qū)要實(shí)施耕作便道和蓄、引、排、灌等配套工程,堅(jiān)持山上山下綜合治理,治好山上,保護(hù)山下;全程規(guī)劃,分布實(shí)施。同時(shí)通過(guò)施肥改良措施,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量;多施農(nóng)家肥、有機(jī)肥等措施,改良土壤,提高土壤肥力。

2、廢棄礦業(yè)資源再開發(fā)

煤礦關(guān)閉后留存的廢棄礦井、研石堆、機(jī)械設(shè)備和采礦典型跡地,是一類非常重要的廢棄資源。這些物質(zhì)和非物質(zhì)文化具有極高的市場(chǎng)、歷史、社會(huì)、建筑和科技、審美價(jià)值。因此對(duì)這類具有采礦工業(yè)歷史記錄作用的礦山遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)利用。

廢棄礦業(yè)資源開發(fā)利用主要內(nèi)容包括:礦井水凈化作灌溉和景觀用水、殲石堆充填塌陷坑和礦業(yè)遺跡旅游資源開發(fā)等。

3、合理開發(fā)和保護(hù)未利用廢棄地

從土地生態(tài)學(xué)和生態(tài)景觀理論的角度分析,目前還未利用的礦山廢棄地土地資源并不是完全處于一個(gè)平衡的生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)土地資源不是簡(jiǎn)單地等同于不開發(fā)土地資源,關(guān)鍵在于開發(fā)的形式是否有利于生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,有利于維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

主要措施包括對(duì)礦山廢棄地天然林地區(qū)的封山育林、荒地的植樹造林、部分適宜開發(fā)為農(nóng)業(yè)、旅游用途的荒地的適度開發(fā)。如結(jié)合優(yōu)越自然、社會(huì)和文化資源的緩坡荒地開發(fā)具有特色或主題的生態(tài)旅游。

4、地質(zhì)災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害防治是煤礦廢棄地的生態(tài)修復(fù)的重要內(nèi)容,主要是針對(duì)泥石流、滑坡等。多年采煤產(chǎn)出的研石堆積在溝谷內(nèi),極易誘發(fā)泥石流等。泥石流等防治工程主要措施包括工程措施與生物措施相結(jié)合的邊坡治理,植被再造等。

工程措施是一種直接防御泥石流發(fā)生的治理手段,采取排導(dǎo)溝、護(hù)坡和擋墻等相結(jié)合的治理方案可以穩(wěn)定溝床和坡面物質(zhì),控制泥石流發(fā)生發(fā)展;生物措施是一種有助于減緩泥石流形成的治理手段,采用科學(xué)的方法植樹種草。

植被覆蓋可以有效減少地表徑流、保持水土,對(duì)維持自然生態(tài)平衡具有顯著的效果,從而對(duì)緩和泥石流的發(fā)生發(fā)展、減輕危害,具有工程治理不可取代的作用。同時(shí)生態(tài)林建設(shè),可以營(yíng)造良好的山谷景觀,極大地改善生態(tài)環(huán)境。

5、生態(tài)景觀建設(shè)

生態(tài)修復(fù)在一定程度上就是生態(tài)景觀的重建。生態(tài)景觀重建是山區(qū)礦區(qū)廢棄地生態(tài)修復(fù)的重要內(nèi)容之一,即生態(tài)景觀建設(shè)是生態(tài)修復(fù)的重要組成部分。

生態(tài)景觀建設(shè)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的自然景觀保護(hù)和生態(tài)平衡,引入生態(tài)觀,包括有關(guān)生態(tài)環(huán)境和景觀建設(shè)的一切措施和手段,是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的、客觀的動(dòng)態(tài)過(guò)程。礦區(qū)廢棄地生態(tài)景觀建設(shè)在保證自然資源的可持續(xù)利用同時(shí)追求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三者相統(tǒng)一的整體效益。

礦山廢棄地生態(tài)景觀建設(shè)有以下基本內(nèi)容和措施:塌陷坑的充填平整、裂縫的修補(bǔ)、研石堆污染治理及其整形和綠化、人文景觀的挖掘與修繕、陡荒坡地綠化、坡耕地進(jìn)行平整、梯田水利建設(shè)等措施進(jìn)行綜合整治。

從而營(yíng)造新型農(nóng)村田園景觀,為休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、假日農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ);為生活水平日益提高的人民,利用休閑活動(dòng)享受大自然的田野風(fēng)光提供場(chǎng)所。

四、非煤礦山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的依據(jù)有什么?

安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)——安委辦〔2010〕17號(hào)。

五、環(huán)保修復(fù)可以做哪些工程?

環(huán)境修復(fù)工程以工程創(chuàng)面生態(tài)修復(fù)技術(shù)為核心,根據(jù)各類建設(shè)工程區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn),以改善局部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況為目標(biāo),對(duì)受損植被、土壤、水體的生態(tài)修復(fù)與功能重建的實(shí)用工程。

環(huán)保修復(fù)工程包括交通生態(tài)、礦山修復(fù)、土壤治理、水生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,涵蓋綠色公路解決方案、生態(tài)鐵路解決方案、綠色礦山解決方案、生態(tài)水系解決方案、土壤修復(fù)解決方案等。

六、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金是什么?

礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金(以下簡(jiǎn)稱保證金),是指采礦權(quán)人按本辦法規(guī)定提取,按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t,由企業(yè)在財(cái)政部門指定的銀行專戶存儲(chǔ)的,用于其礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的專項(xiàng)資金。

保證金是為了保證履行某種義務(wù)而繳納的一定數(shù)量的資金。如:在證券市場(chǎng)融資購(gòu)買證券時(shí),投資者所需繳納的自備款;投標(biāo)建設(shè)工程的企業(yè)在投標(biāo)活動(dòng)中,隨投標(biāo)文件一同交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保;為能確保購(gòu)買到某一商品或某項(xiàng)服務(wù)時(shí),預(yù)付給商家的押金或定金等。支付保證金的目的就是確保權(quán)益人得到自己的權(quán)益,同時(shí)促使相關(guān)義務(wù)方履行責(zé)任的保障。

礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金是為了保證采礦權(quán)人履行礦山環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)而繳納的資金?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)中都有明確的規(guī)定:開發(fā)利用自然資源,必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境;給他人生產(chǎn)、生活造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償,并采取必要的補(bǔ)救措施。因此,礦山企業(yè)有責(zé)任對(duì)因礦產(chǎn)資源開發(fā)利用造成的生態(tài)環(huán)境破壞進(jìn)行治理恢復(fù)。

建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度的實(shí)質(zhì)就是為了貫徹“誰(shuí)污染、頂治理;誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復(fù)”的環(huán)保原則,促進(jìn)采礦權(quán)人在采礦過(guò)程中保護(hù)礦山環(huán)境,并確保在閉坑、停辦、關(guān)閉后受破壞的礦山生態(tài)環(huán)境得到治理恢復(fù)的一項(xiàng)特別的經(jīng)濟(jì)手段和措施。

七、關(guān)于露天礦山的整改報(bào)告,應(yīng)該從哪些方面來(lái)寫?

1、新建露天開采礦山的開采方案中,應(yīng)明確包含該礦山環(huán)境的保護(hù)預(yù)案,重點(diǎn)是剝離土層存儲(chǔ)、非礦巖土的轉(zhuǎn)移、礦渣的堆放、尾礦的排放等。

2、正在開采的露天礦山,除對(duì)粉塵、噪聲加強(qiáng)控制外,既要對(duì)已出現(xiàn)的礦山環(huán)境問(wèn)題提出治理方案,又要根據(jù)預(yù)測(cè)的環(huán)境問(wèn)題提出預(yù)防措施。

3、有松散覆蓋層的礦山,應(yīng)統(tǒng)籌安排剝離表層土的堆放、存儲(chǔ)、復(fù)墾再利用。如表層土中富集有適于本地生長(zhǎng)的植物種子、腐植土等,不宜與廢棄礦渣混合堆放,應(yīng)獨(dú)立存儲(chǔ)。

4、采礦廢棄的礦渣、圍巖雜石等固體廢棄物,應(yīng)在采礦前制定最佳的存放方案,并應(yīng)注意對(duì)可利用的有益成份進(jìn)行合理利用。

5、露天采礦選礦中產(chǎn)生的尾礦渣、泥應(yīng)制定合理的排放、存儲(chǔ)方案。

6、編制露天開采礦山綜合治理方案應(yīng)突出以下內(nèi)容:

a.采礦場(chǎng)及梯級(jí)開拓的穩(wěn)定邊坡的保護(hù)和邊坡再造;

b.防治由采礦誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,消除礦區(qū)的潛在地質(zhì)災(zāi)害體;

c.消除露天采礦中普遍存在的粉塵、噪聲污染;

d.露天采礦的土地復(fù)墾和采區(qū)的植被重建。

關(guān)于礦區(qū)植被重建:

邊坡覆綠:露天開采礦山破壞了自然生態(tài)環(huán)境,出現(xiàn)坡面巖石裸露、地面碎石間含土量少、水分難以保持、太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈導(dǎo)致高溫、干旱或水澇等極端環(huán)境條件。植被復(fù)綠必須有與相宜的立地條件,即需創(chuàng)造和解決土壤條件、營(yíng)養(yǎng)條件、物理?xiàng)l件和植物物種條件等。

同時(shí),要恢復(fù)植被,首先需了解植物生長(zhǎng)和與其密切相關(guān)的因素之間的關(guān)系。按礦區(qū)不同類型治理設(shè)計(jì)的要求,結(jié)合邊坡物理治理工程的手段可對(duì)礦山進(jìn)行以下一種或同時(shí)進(jìn)行數(shù)種類型相結(jié)合的生態(tài)治理。

(1)CBS植被混凝土技術(shù)噴漿型(陡峭的巖石邊坡綠化新技術(shù))

在大坡度巖面架立體塑料網(wǎng)或平面鐵絲、塑料網(wǎng)、錨固,再用壓力噴混機(jī)逐層噴涂混有土壤、肥料、有機(jī)質(zhì)、疏松材料、保水劑、粘合劑等混合料加水成漿,噴射到巖面上網(wǎng)架內(nèi),待下層固化后再噴灌及至要求的厚度,再在上層噴播含草籽的混合料。

(2)營(yíng)造臺(tái)階型

對(duì)礦山相對(duì)較高撫度大、坡面致密穩(wěn)定,對(duì)放緩邊坡復(fù)土種植不易和投入較大的,可以營(yíng)造臺(tái)階式,臺(tái)階一般要求為10m以下、不高于20m,寬1~2m,臺(tái)階上構(gòu)造種植槽,槽高60cm以上,離槽底5cm設(shè)排水溝,槽中回填種植土。

礦山修復(fù)資質(zhì)

有一定開采境界的采掘礦石的獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。礦山主要包括一個(gè)或多個(gè)采礦車間(或稱坑口、礦井、露天采場(chǎng)等)和一些輔助車間,大部分礦山還包括選礦場(chǎng)(洗煤廠)。礦山規(guī)模(也稱生產(chǎn)能力)通常用年產(chǎn)量或日產(chǎn)量表示。年產(chǎn)量即礦山每年生產(chǎn)的礦石數(shù)量。

一、生態(tài)恢復(fù)治理方案需要資質(zhì)嗎?

需要資質(zhì)。由國(guó)土資源管理部門頒發(fā),包括:地質(zhì)環(huán)境危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)及工程施工資質(zhì),礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案為設(shè)計(jì)資質(zhì),一般省、直轄市、自治區(qū)國(guó)土資源廳頒發(fā)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì),國(guó)土資源部頒發(fā)甲級(jí)資質(zhì)。

二、對(duì)于礦山生態(tài)修復(fù),需要哪些資質(zhì)呢?

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程甲級(jí)勘察單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程甲級(jí)設(shè)計(jì)單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程甲級(jí)施工單位。

三、非煤礦山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的依據(jù)有什么

四、環(huán)保修復(fù)可以做哪些工程?

環(huán)境修復(fù)工程以工程創(chuàng)面生態(tài)修復(fù)技術(shù)為核心,根據(jù)各類建設(shè)工程區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn),以改善局部生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況為目標(biāo),對(duì)受損植被、土壤、水體的生態(tài)修復(fù)與功能重建的實(shí)用工程。

環(huán)保修復(fù)工程包括交通生態(tài)、礦山修復(fù)、土壤治理、水生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,涵蓋綠色公路解決方案、生態(tài)鐵路解決方案、綠色礦山解決方案、生態(tài)水系解決方案、土壤修復(fù)解決方案等。

五、生態(tài)修復(fù)中,山區(qū)型礦山廢棄地項(xiàng)目的生態(tài)修復(fù)內(nèi)容有哪些?

修復(fù)和改善礦山廢棄地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主要研究?jī)?nèi)容為五方面:受損農(nóng)地再利用、廢棄礦井資源再開發(fā)、合理開發(fā)和保護(hù)未利用廢棄地、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)景觀建設(shè)。

1、受損農(nóng)地再利用

對(duì)其的修復(fù)和改造主要是工程措施輔以生物措施和農(nóng)耕措施,減少水土流失,保存土壤養(yǎng)分。受損農(nóng)地的生態(tài)修復(fù)應(yīng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓。

有條件的地區(qū)要實(shí)施耕作便道和蓄、引、排、灌等配套工程,堅(jiān)持山上山下綜合治理,治好山上,保護(hù)山下;全程規(guī)劃,分布實(shí)施。同時(shí)通過(guò)施肥改良措施,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量;多施農(nóng)家肥、有機(jī)肥等措施,改良土壤,提高土壤肥力。

2、廢棄礦業(yè)資源再開發(fā)

煤礦關(guān)閉后留存的廢棄礦井、矸石堆、機(jī)械設(shè)備和采礦典型跡地,是一類非常重要的廢棄資源。這些物質(zhì)和非物質(zhì)文化具有極高的市場(chǎng)、歷史、社會(huì)、建筑和科技、審美價(jià)值。因此對(duì)這類具有采礦工業(yè)歷史記錄作用的礦山遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)利用。

廢棄礦業(yè)資源開發(fā)利用主要內(nèi)容包括:礦井水凈化作灌溉和景觀用水、矸石堆充填塌陷坑和礦業(yè)遺跡旅游資源開發(fā)等。

3、合理開發(fā)和保護(hù)未利用廢棄地

保護(hù)土地資源不是簡(jiǎn)單地等同于不開發(fā)土地資源,關(guān)鍵在于開發(fā)的形式是否有利于生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,有利于維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

主要措施包括對(duì)礦山廢棄地天然林地區(qū)的封山育林、荒地的植樹造林、部分適宜開發(fā)為農(nóng)業(yè)、旅游用途的荒地的適度開發(fā)。如結(jié)合優(yōu)越自然、社會(huì)和文化資源的緩坡荒地開發(fā)具有特色或主題的生態(tài)旅游。

4、地質(zhì)災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害防治是煤礦廢棄地的生態(tài)修復(fù)的重要內(nèi)容,主要是針對(duì)泥石流、滑坡等。多年采煤產(chǎn)出的矸石堆積在溝谷內(nèi),極易誘發(fā)泥石流等。泥石流等防治工程主要措施包括工程措施與生物措施相結(jié)合的邊坡治理,植被再造等。

工程措施是一種直接防御泥石流發(fā)生的治理手段,采取排導(dǎo)溝、護(hù)坡和擋墻等相結(jié)合的治理方案可以穩(wěn)定溝床和坡面物質(zhì),控制泥石流發(fā)生發(fā)展;生物措施是一種有助于減緩泥石流形成的治理手段,采用科學(xué)的方法植樹種草。

植被覆蓋可以有效減少地表徑流、保持水土,對(duì)維持自然生態(tài)平衡具有顯著的效果,從而對(duì)緩和泥石流的發(fā)生發(fā)展、減輕危害,具有工程治理不可取代的作用。同時(shí)生態(tài)林建設(shè),可以營(yíng)造良好的山谷景觀,極大地改善生態(tài)環(huán)境。

5、生態(tài)景觀建設(shè)

生態(tài)景觀建設(shè)是生態(tài)修復(fù)的重要組成部分。礦山廢棄地生態(tài)景觀建設(shè)有以下基本內(nèi)容和措施:塌陷坑的充填平整、裂縫的修補(bǔ)、矸石堆污染治理及其整形和綠化、人文景觀的挖掘與修繕、陡荒坡地綠化、坡耕地進(jìn)行平整、梯田水利建設(shè)等措施進(jìn)行綜合整治。

從而營(yíng)造新型農(nóng)村田園景觀,為休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、假日農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ);為生活水平日益提高的人民,利用休閑活動(dòng)享受大自然的田野風(fēng)光提供場(chǎng)所。

廢棄礦山治理是否需要采礦許可證

廢棄礦山治理同樣需要辦理采礦許可證，土資源局負(fù)責(zé)組織對(duì)無(wú)采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦山關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；牽頭并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)廢棄礦山的治理工作進(jìn)行組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

廢棄礦山治理基礎(chǔ)上，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜景則景、宜建則建”要求，繼續(xù)推進(jìn)廢棄礦山治理工程。繼續(xù)采取“四控雙停”措施，凡采礦許可證到期或開采總量到量的礦山企業(yè)，一律依法關(guān)閉，同時(shí)注銷采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等兩證一照，限期拆除機(jī)組和碼頭，嚴(yán)防產(chǎn)生新的無(wú)礦山加工機(jī)組和非法碼頭；凡年內(nèi)開采總量達(dá)到批準(zhǔn)規(guī)模量的礦山企業(yè)，一律實(shí)施停產(chǎn)休整。

一、采礦許可證:

采礦許可證是采礦權(quán)人行使開采礦產(chǎn)資源權(quán)利的法律憑證。由采礦登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的，授予采礦權(quán)申請(qǐng)人開采礦產(chǎn)資源的許可證明。采礦權(quán)許可證由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門統(tǒng)一印制，由各級(jí)國(guó)土資源主管部門按照法定的權(quán)限頒發(fā)。采礦許可證的主要內(nèi)容包括：礦山企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、開采主礦種及共、伴生礦產(chǎn)、礦區(qū)立體范圍、有效期限等。采礦許可證不得買賣、涂改、轉(zhuǎn)借他人。采礦許可證可以依法延續(xù)、變更和注銷。采礦許可證遺失可以向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

二、采礦許可證辦理程序：

探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行?？h國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源勘查專項(xiàng)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及市場(chǎng)供需情況，按照頒發(fā)采礦許可證的法定權(quán)限，編制探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌年度計(jì)劃，報(bào)市國(guó)土資源主管部門備案。

上級(jí)主管部門可以委托下級(jí)主管部門組織采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌的具體工作，采礦許可證由委托機(jī)關(guān)審核頒發(fā)。縣國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌年度計(jì)劃，編制招標(biāo)拍賣掛牌方案；招標(biāo)拍賣掛牌方案，縣級(jí)國(guó)土資源主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況報(bào)同級(jí)人民政府組織審定。

縣國(guó)土資源主管部門根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌方案，編制招標(biāo)拍賣掛牌文件。招標(biāo)拍賣掛牌文件，應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌公告、標(biāo)書、競(jìng)買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、礦產(chǎn)地的地質(zhì)報(bào)告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山環(huán)境保護(hù)和礦山安全生產(chǎn)要求、成交確認(rèn)書等。

招標(biāo)標(biāo)底、拍賣掛牌底價(jià)，由縣國(guó)土資源主管部門依規(guī)定委托有探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者采取詢價(jià)、類比等方式進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等綜合因素集體決定。在招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束之前，招標(biāo)標(biāo)底、拍賣掛牌底價(jià)須保密，且不得變更。