委托代征資質(zhì)

法律分析：委托代征，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》有利于稅收控管和方便納稅的要求，按照雙方自愿、簡(jiǎn)便征收、強(qiáng)化管理、依法委托的原則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，委托有關(guān)單位和人員代征零星、分散和異地繳納的稅收的行為。

法律依據(jù)：《委托代征管理辦法》

第四條委托代征范圍由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》關(guān)于加強(qiáng)稅收控管、方便納稅的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)囟愒垂芾淼膶?shí)際情況確定。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將法律、行政法規(guī)已確定的代扣代繳、代收代繳稅收，委托他人代征。

第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的代征人，應(yīng)當(dāng)與納稅人有下列關(guān)系之一：

（一）與納稅人有管理關(guān)系；

（二）與納稅人有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來；

（三）與納稅人有地緣關(guān)系；

（四）有利于稅收控管和方便納稅人的其他關(guān)系。

申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)工程資質(zhì)需要什么條件及資料

一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)近5年承擔(dān)過下列7項(xiàng)中的5項(xiàng)以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格。

（1）年完成600公里以上的長(zhǎng)途線路或15萬對(duì)公里以上的本地網(wǎng)電纜線路或150條公里以上的本地網(wǎng)光纜線路，年完成1000孔公里的通信管道工程；

（2）年完成15萬門以上交換機(jī)安裝工程；

（3）年完成80端以上的傳輸設(shè)備安裝工程；

（4）年完成1500公里以上微波通信工程；

（5）年完成50個(gè)以上的移動(dòng)通信基站安裝工程；

（6）年完成2個(gè)以上的衛(wèi)星通信系統(tǒng)工程；

（7）年完成10個(gè)節(jié)點(diǎn)以上的數(shù)據(jù)通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程。

擴(kuò)展資料

電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

一級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)各類通信工程施工。

二級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)工程造價(jià)1000萬元及以下的通信工程施工。

三級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)工程造價(jià)500萬元及以下的通信工程施工。

根據(jù)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2015年1月31日“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》的通知”，“電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)”并入“通信工程施工總承包資質(zhì)”。

參考資料來源：百度百科-電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書怎么辦理

1、申請(qǐng)資質(zhì)證書的單位，向本單位所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，填報(bào)資質(zhì)證書申請(qǐng)表，并提交申報(bào)材料：

2、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門自受理申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，提出預(yù)審意見，對(duì)符合條件的，報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。

3、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局行政審批綜合辦公室受理經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門初審后的材料；

4、國(guó)家環(huán)保總局科技司組織專家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查；

5、經(jīng)過專家審查的企業(yè)在國(guó)家環(huán)?？偩志W(wǎng)站公示一周；

6、國(guó)家環(huán)保總局科技司將經(jīng)公示后的材料提出意見后，報(bào)經(jīng)主管局長(zhǎng)審批后辦理公文。

環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》已于2011年12月30日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2004年11月8日公布的《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第23號(hào))同時(shí)廢止。

針對(duì)當(dāng)前脫硝設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)以及污水處理廠污泥、農(nóng)業(yè)廢棄物等有機(jī)廢物專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的出現(xiàn)，運(yùn)營(yíng)資質(zhì)類別在原來基礎(chǔ)上增加了有機(jī)廢物，并將除塵脫硫改為除塵脫硫脫硝。

運(yùn)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)也進(jìn)行了調(diào)整，分為甲級(jí)、乙級(jí)、臨時(shí)資質(zhì)。新《辦法》對(duì)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的等級(jí)劃分條件仍然主要考慮反映企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè)規(guī)模、專業(yè)技術(shù)能力、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)等指標(biāo)。新《辦法》提高了甲級(jí)資質(zhì)的認(rèn)定條件，比如注冊(cè)資金、專業(yè)人員數(shù)量、業(yè)績(jī)規(guī)模、檢測(cè)化驗(yàn)?zāi)芰Φ取?/p>

怎么界定轉(zhuǎn)包和掛靠或借用資質(zhì)

一、掛靠經(jīng)營(yíng)

由于建筑工程質(zhì)量與人民生命、財(cái)產(chǎn)安全休戚相關(guān)，因此國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。我國(guó)《建筑法》第26條規(guī)定：“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程”；“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程”。由此可見，建筑施工企業(yè)只有在取得資質(zhì)證書后，才能進(jìn)入建筑市場(chǎng)，并且只能在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)與發(fā)包方簽訂建設(shè)工程施工合同。但是由于我國(guó)建筑市場(chǎng)“僧多粥少”，承包人競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，于是借用資質(zhì)的現(xiàn)象就“應(yīng)運(yùn)而生”了，這里的“借用資質(zhì)”既包括沒有資質(zhì)的個(gè)人、單位向有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)借用資質(zhì)，又包括低資質(zhì)的建筑施工企業(yè)向高資質(zhì)的建筑施工企業(yè)借用資質(zhì)以求與建設(shè)項(xiàng)目要求相適應(yīng)，這種行為在法律上被稱為“掛靠”。

“掛靠”一般具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、掛靠人沒有從事建筑活動(dòng)的主體資格，或者雖有從事建筑活動(dòng)的資格，但不具備與建設(shè)項(xiàng)目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)；2、被掛靠的施工企業(yè)具有與建設(shè)項(xiàng)目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書，但往往缺乏承攬?jiān)摴こ添?xiàng)目的手段和能力；3、掛靠人向被掛靠的施工企業(yè)交納一定數(shù)額的“管理費(fèi)”，被掛靠的施工企業(yè)收取“管理費(fèi)”后以自己名義對(duì)外訂立合同以及辦理有關(guān)手續(xù)，，但不對(duì)實(shí)際施工活動(dòng)實(shí)施管理，或者所謂“管理”也僅僅停留在形式上，并不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量等實(shí)質(zhì)責(zé)任。

“掛靠”主要有以下兩種表現(xiàn)形式：第一是“直接借用資質(zhì)型”，此類“掛靠”多見于低資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)，其操作方式是低資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)尋找符合建設(shè)項(xiàng)目要求的高資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)，并以高資質(zhì)等級(jí)施工企業(yè)的名義與發(fā)包人簽訂建設(shè)建設(shè)工程施工合同，然后直接由低資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)施工。第二種是“內(nèi)部承包型”，內(nèi)部承包型常見于根本不具備建設(shè)工程施工能力的個(gè)人。操作方式是由個(gè)人尋找一符合項(xiàng)目要求的施工企業(yè)，由該施工企業(yè)與發(fā)包人簽訂施工合同。被掛靠施工企業(yè)任命或聘用掛靠人為其員工，并委以項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人的職務(wù)，雙方簽訂內(nèi)部承包合同，約定由掛靠人承擔(dān)項(xiàng)目的人、財(cái)、物及施工管理職責(zé)，被掛靠施工企業(yè)則負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目的對(duì)外事務(wù)，并且約定由掛靠人須向被掛靠施工企業(yè)繳納內(nèi)部承包管理費(fèi)。相比“直接借用資質(zhì)型”而言，“內(nèi)部承包型”掛靠更具隱蔽性。

二、非法轉(zhuǎn)包

轉(zhuǎn)包是指承包人將所承包工程完全轉(zhuǎn)手給他人承包的行為。由于轉(zhuǎn)包危害很多，例如容易造成投機(jī)行為，由于層層剝皮，致使真正投入到工程上的資金不足，容易發(fā)生建筑工程質(zhì)量與安全事故等等，因此轉(zhuǎn)包一向是我國(guó)法律明令禁止的行為。《建筑法》第28條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人”；《合同法》第272條第2款規(guī)定：“承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人”。

根據(jù)上述法條我們可以看出非法轉(zhuǎn)包有以下兩種表現(xiàn)形式：第一種是承包人將全部建設(shè)工程全部轉(zhuǎn)包給一個(gè)人；第二種是承包人將全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給多人。這兩種表現(xiàn)形式只有形式的不同，并無實(shí)質(zhì)的區(qū)別。因此，在審判實(shí)踐中，只要承包人承接工程后存在對(duì)所接工程不派出項(xiàng)目管理班子、不進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理、不依照合同約定承包義務(wù)的行為，無論其直接將工程全部轉(zhuǎn)包他人，還是以分包名義將工程肢解后分別轉(zhuǎn)包他人；也無論是否經(jīng)發(fā)包人同意或認(rèn)可，這種行為都將被認(rèn)定為轉(zhuǎn)包行為。

三、違法分包

《建筑法》第29條規(guī)定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成……禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包”。由此可見，分包行為本身是法律所允許的，只是必須在一定條件下進(jìn)行分包，如違背了這些條件則構(gòu)成違法分包。

《建筑法》第29條、《合同法》第272條第3款以及國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第78條第2款都列舉了"違法分包"的情形，盡管具體表述略不同，但對(duì)"違法分包"行為的界定基本是一致的。綜合一下，"違法分包"主要指以下行為：

1、總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；

2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分工程交由其他單位完成；

3、施工總承包單位將建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)的工程分包給其他單位；

4、分包單位將其承包的工程再行分包。