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中華人民共和國建設(shè)部令第159號

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)的企業(yè)。

第三條建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。

第四條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第二章資質(zhì)序列、類別和等級

第五條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

第六條取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

第七條施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。

第八條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第三章資質(zhì)許可

第九條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)主管部門實(shí)施:

(一)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);

(二)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);

(三)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);

(四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);

(五)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。

申請前款所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄?bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。

國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時(shí)間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。

第十條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施:

(一)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));

(三)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));

(四)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十一條下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施:

(一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì));

(二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);

(三)勞務(wù)分包序列資質(zhì);

(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門,報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十二條建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。

第十三條建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇等級最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。

第十四條首次申請或者增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

(三)企業(yè)章程;

(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料;

(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;

(六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證;

(七)部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證;

(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明;

(九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料;

(十)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。

第十五條建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項(xiàng)所列資料;

(二)企業(yè)原資質(zhì)證書副本復(fù)印件;

(三)企業(yè)年度財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

(四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;

(五)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關(guān)證明材料。

第十六條資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良行為記錄,且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。

第十七條建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,涉及企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門,由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關(guān)部門。

第十八條申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)資質(zhì)證書變更申請;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;

(四)與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會(huì)同意改制重組的決議。

第十九條企業(yè)首次申請、增項(xiàng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。

已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報(bào),但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級。

第二十條企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。

企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十八條辦理。

第二十一條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng),在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請:

(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

(三)未取得施工許可證擅自施工的;

(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

(五)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故;

(七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;

(八)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;

(九)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重的;

(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),造成嚴(yán)重后果的;

(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;

(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。

第二十二條企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

企業(yè)需增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)辦理完畢。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

上級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十四條建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;

(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;

(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第二十五條建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十六條建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議及時(shí)告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

第二十七條企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按照其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),重新核定資質(zhì)。

第二十八條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):

(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十九條有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):

(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;

(二)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的;

(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第三十條有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時(shí)告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。

第三十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。

企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。

第五章法律責(zé)任

第三十二條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十三條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并依法處以罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

第三十四條建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十五條建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十六條建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十七條縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第三十八條建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;

(二)對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?/p>

(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。

第六章附則

第三十九條取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

第四十條本規(guī)定自2007年9月1日起施行。2001年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)同時(shí)廢止。

二、

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)

發(fā)布時(shí)間:200*年11月02日來源:**省建設(shè)廳信息中心字體

審批事項(xiàng)指南表

辦理事項(xiàng)名稱建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)

事項(xiàng)代碼139

辦理地址**省**市***路85號**省建設(shè)廳南樓一層行政審批中心

辦理電話****-**************

工作內(nèi)容1、企業(yè)向所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門提出申請,提交有關(guān)材料,其中,省屬企業(yè)直接向省級建設(shè)行政主管部門申請;

2、政務(wù)大廳受理相關(guān)材料;

3、相關(guān)處室審查、審核;

4、報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審簽;

5、相關(guān)處室辦理批準(zhǔn)文件和許可證件;

6、政務(wù)大廳送達(dá)有關(guān)批準(zhǔn)文件和許可證件。

省建設(shè)廳核準(zhǔn)二級及以下資質(zhì),特級和一級資質(zhì)省建設(shè)廳審查后,報(bào)建設(shè)部審批。建筑業(yè)企業(yè)取得相應(yīng)等級的資質(zhì)后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

申報(bào)材料新設(shè)立的企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料:

1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及電子數(shù)據(jù)文檔;

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

3、企業(yè)章程;

4、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證;

5、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、身份證;

6、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、身份證明;

7、需要出具的其他有關(guān)證件、資料。

資質(zhì)升級和增項(xiàng)的除提供上述1-7條的內(nèi)容外,還應(yīng)提供:

1、企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本;

2、企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表;

3、企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評估資料。

辦理依據(jù)法律:《中華人民共和國建筑法》第9、12、13條

規(guī)章:建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(第159號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》

工作時(shí)限60個(gè)工作日,專家評審及專家意見公示時(shí)間均不計(jì)算在內(nèi)。

收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)無

辦理對象建筑業(yè)企業(yè)

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山西省建筑市場管理?xiàng)l例

第一章總則第一條為培育和發(fā)展建筑市場,加強(qiáng)建筑市場管理,促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展,保障建筑經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本條例所稱建筑市場,是指為從事建筑活動(dòng)而進(jìn)行發(fā)包、承包和中介服務(wù)的場所和交易的行為。

本條例所稱建筑活動(dòng),是指從事各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工(含裝飾、裝修,下同)以及建筑構(gòu)配件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的加工生產(chǎn)等。第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑發(fā)包、承包、中介服務(wù)的一切單位和個(gè)人(含外資單位和軍事單位)必須遵守本條例。第四條建筑市場應(yīng)當(dāng)公平競爭,公正交易。禁止分割、封鎖和壟斷建筑市場。交易各方法律地位平等,不受地區(qū)、行業(yè)和所有制形式限制;不得私下串通抬高或者壓低標(biāo)價(jià)、附加不合理?xiàng)l件或者以其他不正當(dāng)手段參與競爭。第五條建筑市場的交易活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在固定場所按照下列要求公開進(jìn)行:

(一)發(fā)包方公布其資質(zhì)和工程概況;

(二)從事勘察、設(shè)計(jì)、施工的承包方公布其資質(zhì)等級和工作業(yè)績;

(三)從事監(jiān)理、咨詢等項(xiàng)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)方公布其資審證件和服務(wù)范圍;

(四)市場管理單位公布各自的工作程序和工作制度。第六條縣級以上人民政府的建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域建筑市場的主管部門。其主要職責(zé)是:

(一)組織實(shí)施有關(guān)建筑市場的法律、法規(guī);

(二)制定本行政區(qū)域建筑市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,并組織實(shí)施;

(三)審核發(fā)包方、承包方、中介服務(wù)方的資質(zhì);監(jiān)督管理發(fā)包、承包和招標(biāo)、投標(biāo)工作;

(四)統(tǒng)一管理建筑工程的監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督工作;

(五)為建筑市場的交易各方提供服務(wù),定期發(fā)布價(jià)格信息和調(diào)整系數(shù);

(六)監(jiān)督交易行為,對合同進(jìn)行監(jiān)督;

(七)監(jiān)督、檢查市場管理機(jī)構(gòu)和人員的依法管理情況;

(八)依法查處市場交易中的違法行為;

(九)根據(jù)需要,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),建立招標(biāo)、投標(biāo)和工程報(bào)建的管理機(jī)構(gòu)。第二章資質(zhì)第七條從事建筑活動(dòng)而進(jìn)行發(fā)包、承包、中介服務(wù)的單位和個(gè)人,必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定審查資質(zhì)或者確定資質(zhì)等級,取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。

申領(lǐng)資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)寫明下列主要內(nèi)容:

(一)單位和個(gè)人名稱、地址、法人代表;

(二)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有專業(yè)職稱的人員的姓名、職稱證明文件、主要業(yè)務(wù)經(jīng)歷;

(三)近期的主要業(yè)績。

未取得資質(zhì)證書的,不得從事建筑工程的發(fā)包和組織管理工作;不得承包勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù);不得從事中介服務(wù)活動(dòng)。

單位終止、分立、合并的,應(yīng)當(dāng)予以注銷或者重新辦理資質(zhì)手續(xù)。第八條省外的單位或者個(gè)人來本省從事承包、中介服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提交所在地省級建設(shè)行政主管部門出具的介紹函件和資質(zhì)證件,按照規(guī)定到省、地(市)、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門注冊登記。

港、澳、臺地區(qū)或者國外的單位和個(gè)人來本省從事發(fā)包、承包和中介服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國法律、法規(guī),出具合法文件,按照規(guī)定到省建設(shè)行政主管部門注冊登記,并接受監(jiān)督和管理。第九條取得資質(zhì)證書的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事活動(dòng),不得出賣、轉(zhuǎn)讓、偽造、涂改資質(zhì)證書。第十條資質(zhì)證書由建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定進(jìn)行審驗(yàn),并根據(jù)審驗(yàn)結(jié)果,決定資質(zhì)的升、降或者取消。第三章發(fā)包第十一條建筑工程實(shí)行報(bào)建制度。大中型建設(shè)項(xiàng)目、國家和省重點(diǎn)工程實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)。其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程立項(xiàng)后、發(fā)包前,到省建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù),經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取工程發(fā)包許可證后,方可進(jìn)行發(fā)包。其他工程應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘氐牡兀ㄊ校?、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)。

建筑工程的發(fā)包活動(dòng)必須在工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下進(jìn)行。第十二條建筑工程的發(fā)包應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察、設(shè)計(jì)和施工的不同要求,分別具備下列條件:

(一)已經(jīng)國家、部門、地方批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)資金能夠滿足工程進(jìn)度的需要;

(二)依法領(lǐng)取了選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,已經(jīng)辦理土地征用和拆遷手續(xù);

(三)初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn),有能夠滿足需要的有關(guān)資料及圖紙;

(四)已經(jīng)辦理了報(bào)建手續(xù),領(lǐng)取了工程發(fā)包許可證。

公司資質(zhì)辦理需要多少錢

企業(yè)資質(zhì)辦理流程如下:

一、新成立企業(yè)應(yīng)提供以下申報(bào)材料:

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》及其電子文檔

二、附件材料:

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

2、企業(yè)章程;

3、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

4、投資方的銀行資信證明;

5、投資方擬派出的董事長、董事會(huì)成員、企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件;

6、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證;

7、建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)注冊(資格)證書、身份證;

8、工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、身份證;

9、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具有的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證;

10、辦公場所房屋產(chǎn)權(quán)證書或房屋租賃合同;

11、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)具有自有設(shè)備、廠房的,企業(yè)需出具購置合同、發(fā)票;

12、市(州、地)建設(shè)局或交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門對必須具備的實(shí)物條件,包括辦公場所、技術(shù)裝備等的考察意見。

13、申請鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)資質(zhì)的,每增加一項(xiàng)資質(zhì),須增加二份《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》及一份相應(yīng)的附件資料。

三、申請資質(zhì)升級或增項(xiàng),除應(yīng)提交上述材料外,還應(yīng)提交下列附件材料:

1、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;

2、企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表;

3、國家統(tǒng)計(jì)局制定的〈法人單位基本情況(C101表)〉及近三年的〈建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況(C102表)〉、〈建筑業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)情況(C103表)〉;

4、經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;

5、企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評估資料。

四、資質(zhì)申請、資質(zhì)升級、資質(zhì)年檢申報(bào)程序:

1、申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級企業(yè)資質(zhì)的,申請人直接向省建設(shè)廳提出申請,提交有關(guān)資料,中央管理的企業(yè)直接向建設(shè)部申請;

2、省建設(shè)廳對申請材料進(jìn)行審查,提出初審意見,并將初審意見和全部申請材料上報(bào)建設(shè)部。其中,鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省建設(shè)廳商同級有關(guān)部門審核同意后,報(bào)建設(shè)部。

3、申請施工總承包系列、專業(yè)承包系列二級及二級以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的,申請人向所在市(州、地)建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請——經(jīng)核驗(yàn)原件、進(jìn)行初審后報(bào)省建設(shè)廳審批。其中,申請交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等方面建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省建設(shè)廳征得同級有關(guān)部門初審?fù)夂髮徟?/p>

五、辦理期限:

1、申請施工總承包系列特級、一級和專業(yè)承包系列一級資質(zhì)的初審期限為:自“窗口”受理完整申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審并上報(bào)建設(shè)部;

2、施工總承包系列和專業(yè)承包系列二級及二級以下資質(zhì)和勞務(wù)分包系列資質(zhì)的辦理期限為:自“窗口”受理完整申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定;因故不能作出決定的,經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)的分管廳長批準(zhǔn),延長10個(gè)工作日。

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)

申辦一個(gè)三級資質(zhì)的企業(yè)要多少錢,依據(jù)實(shí)際的情況而定,如果委托代理公司申請的,需要交納相應(yīng)的代理費(fèi)用。

申辦一個(gè)三級資質(zhì)的企業(yè)要多少錢,依據(jù)實(shí)際的情況而定,如果委托代理公司申請的,需要交納相應(yīng)的代理費(fèi)用。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

第三條、本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè)分為工程施工總承包企業(yè)、施工承包企業(yè)和專項(xiàng)分包企業(yè)三類。工程項(xiàng)目總承包企業(yè)的管理辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行制定。

第七條、工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二級;施工承包企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三、四級。

工程施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)及承包工程范圍由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織制定、發(fā)布;專項(xiàng)分包企業(yè)的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

第八條工程施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行分級審批。一級企業(yè)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;二級以下企業(yè),屬于地方的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。直屬于國務(wù)院有關(guān)部門的,由有關(guān)部門審批(以上行政主管部門統(tǒng)稱資質(zhì)管理部門)。

1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰,從事系統(tǒng)集成四年以上,原則上應(yīng)取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)一年以上。

2、企業(yè)主業(yè)是系統(tǒng)集成,系統(tǒng)集成收入是企業(yè)收入的主要來源。

3、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確,注冊資金2000萬元以上。

4、企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況良好,近三年系統(tǒng)集成年平均收入超過億元,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,并須經(jīng)國家認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

5、企業(yè)有良好的資信和公眾形象,近三年沒有觸犯知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。

6、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰,從事系統(tǒng)集成三年以上,原則上應(yīng)取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)一年以上。

7、企業(yè)主業(yè)是系統(tǒng)集成,系統(tǒng)集成收入是企業(yè)收入的主要來源。

8、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確,注冊資金1000萬元以上。

9、企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況良好,近三年系統(tǒng)集成年平均收入超過5000萬元,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,并須經(jīng)國家認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

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