地質(zhì)災害防治措施

崩塌災害防治的工程措施：

1、攔擋：對中、小型崩塌可修筑遮擋建筑物或攔截建筑物。攔截建筑物有落石平臺、落石槽、攔石堤或攔石墻等，遮擋建筑物有明洞、棚洞等。

2、支撐與坡面防護：支撐是指對懸于上方、可能拉斷墜落的懸臂狀或拱橋狀等危巖采用墩、柱、墻或其組合形式支撐加固，以達到治理危巖的目的。對危險塊體連片分布，并存在軟弱夾層或軟弱結(jié)構(gòu)面的危巖區(qū)，首先清除部分松動塊體，修建條石護壁支撐墻保護斜坡坡面。

3、錨固：板狀、柱狀和倒錐狀危巖體極易發(fā)生崩塌錯落，利用預應力錨桿(索)可對其進行加固處理，防止崩塌的發(fā)生。錨固措施可使臨空面附近的巖體裂縫寬度減小，提高巖體的完整性。

4、灌漿加固：固結(jié)灌漿可增強巖石完整性和巖體強度。一般先進行錨固，再逐段灌漿加固。

5、疏干岸坡與排水防滲：通過修建地表排水系統(tǒng)，將降雨產(chǎn)生的徑流攔截匯集，利用排水溝排出坡外。對于滑坡體中的地下水，可利用排水孔將地下水排出，從而減小孔隙水壓力、減低地下水對滑坡巖土體的軟化作用。

滑坡災害防治的工程措施

1、排除地表水和地下水：滑坡滑動多與地表水或地下水活動有關(guān)。因此在滑坡防治中往往要設(shè)法排除地表水和地下水，避免地表水滲入滑體，減少地表水對滑坡巖土體的沖蝕和地下水對滑體的浮托，提高滑帶土的抗剪強度和滑坡的整體穩(wěn)定性。

2、減重與加載：通過削方減載或填方加載方式來改變滑體的力學平衡條件，也可以達到治理滑坡的目的。但這種措施只有在滑坡的抗滑地段加載，主滑地段或牽引地段減重才有效果。

泥石流災害防治的工程措施

1、跨越工程：在泥石流溝上方修筑橋梁、涵洞跨越避險工程，使泥石流有排泄通道，又能保證道路的暢通。

2、穿越工程：在泥石流下方修筑隧道、明硐和渡槽的穿越工程，使泥石流從上方排泄，下方交通不受影響。這是通過泥石流地區(qū)的又一種主要工程形式，對于隧道、明洞和渡槽設(shè)計的選擇，總的原則是因地制宜。

3、防護工程：對泥石流地區(qū)的橋梁、隧道、路基及重要工程設(shè)施修筑護坡、擋墻、順壩和丁壩等防護工程，從而抵御泥石流的沖刷、沖擊、側(cè)蝕和淤埋等危害。

4、排導工程：修筑導流堤、急流槽、束流堤等排導工程，改善泥石流流勢、增大橋梁等建筑物的排泄能力。

5、攔擋工程：修筑攔砂壩、固床壩、儲淤場、支擋工程、截洪工程等攔擋工程，控制泥石流的固體物質(zhì)和雨洪徑流，削弱泥石流的流量、下泄量和能量，以減緩泥石流的沖刷、撞擊和淤埋等危害。

擴展資料：

誘發(fā)地質(zhì)災害的因素主要有：

1、采掘礦產(chǎn)資源不規(guī)范，預留礦柱少，造成采空坍塌，山體開裂，繼而發(fā)生滑坡。

2、開挖邊坡：指修建公路、依山建房等建設(shè)中，形成人工高陡邊坡，造成滑坡。

3、山區(qū)水庫與渠道滲漏，增加了浸潤和軟化作用導致滑坡泥石流發(fā)生。

4、其它破壞土質(zhì)環(huán)境的活動如采石放炮，堆填加載、亂砍亂伐，也是導致發(fā)生地質(zhì)災害的致災作用。

參考資料來源：百度百科——地質(zhì)災害防治

地質(zhì)災害減災工程管理

3.5.1地質(zhì)災害防治立法與依法管理

（1）國家和省級地質(zhì)災害防治管理辦法、條例陸續(xù)頒布施行

自1993年以來已經(jīng)發(fā)布實施了一些有關(guān)地質(zhì)災害防治的工作意見或管理辦法等，如《關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見》、《地質(zhì)災害防治管理辦法》等。2003年11月19日，國務(wù)院第29次常務(wù)會議通過了《地質(zhì)災害防治條例》，以國務(wù)院令第394號公布，自2004年3月1日起施行，標志著我國地質(zhì)災害防治工作進入了法制化管理的軌道（參見附錄1）。

一些?。▍^(qū)、市）還頒布實施了本省的有關(guān)地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治條例，使地質(zhì)災害防治工作納入法制化軌道。如：河北、四川、湖北3省頒布實施了省地質(zhì)環(huán)境管理條例，吉林、山西兩省頒布實施了本省的地質(zhì)災害防治條例，甘肅、云南、新疆、湖南4?。▍^(qū)）頒布實施了本省的地質(zhì)環(huán)境保護條例。1995年以來，湖北、湖南、寧夏、天津、貴州、海南、浙江、河南、廣西、江蘇、安徽、黑龍江、江西、遼寧、重慶、陜西等16?。▍^(qū)、市）頒布實施了省地質(zhì)災害防治管理辦法；西藏自治區(qū)頒布實施了地質(zhì)災害防治管理暫行辦法；陜西省還頒布了防御與減輕滑坡災害管理辦法（參見附錄2）。

（2）國家和省級地質(zhì)災害防治規(guī)劃（綱要）工作已陸續(xù)完成，部分規(guī)劃已頒布實施

1993年頒布實施的《全國地質(zhì)災害防治工作綱要》是我國最早的地質(zhì)災害防治工作規(guī)劃文件，對指導我國地質(zhì)災害防治工作發(fā)揮了重要作用。近幾年來，黨和政府更加重視規(guī)劃工作，國務(wù)院和國土資源部已經(jīng)頒布實施了一些全國性的或重大工程有關(guān)的規(guī)劃，如《中國21世紀初可持續(xù)發(fā)展行動綱要》、《“十五”國土資源生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護規(guī)劃》、《地質(zhì)災害防治工作規(guī)劃綱要（2001年—2015年）》、《國務(wù)院關(guān)于三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治總體規(guī)劃的批復》、《三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治總體規(guī)劃（簡本）》、《長江三角洲（長江以南）地面沉降防治規(guī)劃》等（表3.17）。

表3.17與地質(zhì)災害防治有關(guān)的國家、省級規(guī)劃一覽表

大部分省級地質(zhì)災害防治規(guī)劃已經(jīng)編制完成送審稿，正在報批過程中。浙江、河南兩省地質(zhì)災害防治規(guī)劃已報省計委和省國土資源廳批準，并頒布實施。

3.5.2專業(yè)隊伍與資質(zhì)管理

一批地質(zhì)災害工程治理專業(yè)隊伍已經(jīng)形成。從1993年開始，先后頒布實行了《地質(zhì)災害防治工程勘查-設(shè)計單位資格管理辦法（試行）》、《地質(zhì)災害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法（試行）》、《地質(zhì)災害防治工程施工監(jiān)理辦法（試行）》、《地質(zhì)災害防治工程勘查、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位資格管理辦法實施細則（暫行）》、《地質(zhì)災害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法》等（表3.18）。目前已有鐵道、建設(shè)、煤炭、水利、電力、交通、化工、有色、冶金、建材、地礦11個行業(yè)所屬的400多個單位獲得地質(zhì)災害防治工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)等級證書。

表3.18地質(zhì)災害防治工程管理辦法一覽表

地質(zhì)災害勘查治理技術(shù)規(guī)程規(guī)范編制工作已經(jīng)起步。目前已經(jīng)出版的有《地質(zhì)災害勘查指南》（劉傳正主編，2000）、《長江三峽工程庫區(qū)滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)程》（殷躍平，2001）等。

此外，舉辦了多期地質(zhì)災害防治監(jiān)理工程師培訓班和地質(zhì)災害防治工程設(shè)計培訓班，培訓了一大批地質(zhì)災害防治的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。

3.5.3運行機制與經(jīng)費投入

地質(zhì)災害的誘發(fā)因素可區(qū)分為兩個方面：一方面，是不可抗力的自然因素造成的，如汛期強降雨引起的突發(fā)性地質(zhì)災害（泥石流、滑坡、崩塌等）；一方面，是人為建設(shè)活動引發(fā)的，如興建水利工程、架橋、修路引發(fā)的地質(zhì)災害（滑坡、塌陷等）。據(jù)此確定地質(zhì)災害防治費用承擔方。我國地質(zhì)災害治理的實際運行過程如下：

（1）國家和地方政府地質(zhì)災害治理投資沿革

在1998年機構(gòu)改革前，國家設(shè)有地質(zhì)災害防治專項資金，由原國家計委管理，每年5000萬元，用作地質(zhì)災害勘查、治理費用，按中央政府投資1/3、地方政府投資2/3，貧困地區(qū)中央政府投資不超過1/2的原則執(zhí)行。1998年機構(gòu)改革時，有關(guān)職能從原國家計委轉(zhuǎn)入國土資源部，因原地質(zhì)災害防治專項資金中含有有色、冶金等行業(yè)的地質(zhì)災害防治資金，中央財政不再單列“地質(zhì)災害防治專項資金”，而將其并入全國國土資源大調(diào)查資金（每年10億元左右）中作為“地質(zhì)災害防災預警工程”子項，每年約1億元左右資金。主要用于地質(zhì)災害調(diào)查、勘查、監(jiān)測工作，少部分用于地質(zhì)災害治理工程建設(shè)。

中央財政取消“地質(zhì)災害防治專項資金”后，各地也不再設(shè)專項資金，實踐中，不同程度地影響了地質(zhì)災害防治工作的正常進行。2001年5月12日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、建設(shè)部“關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知”（國辦發(fā)[2001]35號）中要求“地方各級人民政府要將地質(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算，確保潛在的地質(zhì)災害得到及時調(diào)查、勘查和治理”。一些地方政府通過地方法規(guī)、規(guī)章或者發(fā)布文件，在地方財政中陸續(xù)恢復設(shè)立“地質(zhì)災害防治專項資金”。目前，黑龍江、河北等13個省已經(jīng)設(shè)立了地質(zhì)災害防治專項資金。云南、四川等地質(zhì)災害多發(fā)省，每省每年平均安排1200萬元左右的資金，用于地質(zhì)災害調(diào)查、勘查、監(jiān)測、治理。

因此，根據(jù)全國和當?shù)氐刭|(zhì)災害分布特點和經(jīng)濟發(fā)展水平，對于因自然因素造成的地質(zhì)災害的防治經(jīng)費，筆者認為應當在劃分中央和地方事權(quán)和財權(quán)的基礎(chǔ)上，分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財政預算。

（2）部分?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災害治理投資情況

云南：1998年、1999年、2001年地質(zhì)災害治理總投資6345萬元，其中中央財政投資1900萬元，占總投入的30%。

重慶：從1991年至1996年，建設(shè)部、國家計委每年補貼3500萬元；從1999年至2003年，國家計委每年匹配1750萬元；從2000年至2004年，財政部每年匹配1750萬元和重慶地方政府匹配資金13847萬元，共治理地質(zhì)災害24處。各級人民政府及企業(yè)單位共同完成地質(zhì)災害勘查治理100余處。

湖南：1998年至2000年期間，中央和省政府共開展地質(zhì)災害防治項目45項，總投資3026萬元，其中國家投資1446萬元，占總投入的48%。

廣西：1998年以來，共投入地質(zhì)災害防治經(jīng)費3730萬元，其中地方自籌治理經(jīng)費3190萬元，占治理總投入的85.5%。廣西資源縣大塘灣滑坡的治理、平樂縣云盤嶺滑坡的治理、龍勝縣龍?zhí)两缁碌闹卫砉餐顿Y1611萬元，其中國家投資540萬元，占總投資的34%；平均每個項目總投資537萬元，其中國家投資180萬元。廣西鳳山縣第二小學危巖體的治理、柳州市馬鞍山公園危巖體的治理、柳州市筆架山危巖體的治理共投資176萬元，全部資金由地方自籌解決，平均每個項目投資60萬元。廣西主要公路干線地質(zhì)災害防治21處，共投資1690萬元，全部資金由地方自籌，平均每處投資80萬元。

貴州：目前，貴州省人民政府對于地方各級財政匹配經(jīng)費已明文規(guī)定了一個固定比例，即治理經(jīng)費在20萬元以下的，原則上由縣級財政承擔；20萬元至50萬元的，原則上由地、縣兩級財政共同承擔；50萬元至100萬元的，由省、地、縣三級財政按35%，35%，30%的比例共同承擔；超過100萬元的，向國家申請立項支持，不足部分仍由省、地、縣三級財政按上述比例共同承擔。

福建：經(jīng)過近幾年的努力，福建省國土資源廳開辟了多種資金渠道。一是福建省財政每年安排地質(zhì)災害防治專項資金（2001年安排100萬元，2002年安排200萬元）；二是中央財政補貼資金（3年來國土資源部共投資550萬元）；三是部門專項費用（包括地質(zhì)災害調(diào)查費用等）；四是地方財政配套資金；五是民眾（臺港澳同胞）集資等。

江西：幾年來先后對景德鎮(zhèn)市馬鞍山電視發(fā)射臺山體滑坡等8處滑坡、泥石流災害進行了工程治理，共投入治理資金1200萬元，其中地方出資650萬元。

湖南：1998年至2000年期間，開展了會同縣城中心街滑坡治理等45個國家和省補助資金的地質(zhì)災害防治項目，國家和省總投資3016萬元，平均每個項目投資67萬元。其中國家補助1446萬元，省補助資金1580萬元。國家補助經(jīng)費占總投資的48%。

（3）人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害治理實踐

實踐中，進行鐵路、公路、水庫等工程建設(shè)，在相應的技術(shù)規(guī)范中，均有對地基、周圍的邊坡等進行治理的要求。建成后，因發(fā)生地質(zhì)災害阻斷交通、影響工程設(shè)施安全或者正常使用的，由建設(shè)單位負責治理。在三峽工程地質(zhì)災害防治資金由起初的6億元增加到40億元，也是從三峽建設(shè)資金中安排。

地質(zhì)災害減災工程需要巨大的資金投入，其治理范圍也與一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展水平相聯(lián)系。同時，由于我國地質(zhì)災害防治工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，過去實踐中存在各自為政，工作交叉重復或者空白遺漏，造成人力物力大量浪費的情況。特別是汛期地質(zhì)災害應急資金，隨意性較大。

地質(zhì)災害防治工作概況

黨和政府非常重視地質(zhì)災害防治工作，特別是自1988年原地質(zhì)礦產(chǎn)部門履行“對地質(zhì)環(huán)境進行監(jiān)測、評價和監(jiān)督管理”職能以來，各級地礦部門采取了一系列措施，加強對地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理；1998年國土資源部成立后，始終將地質(zhì)災害防治作為工作重點之一，進一步加強對地質(zhì)災害的調(diào)查、監(jiān)測、治理和立法管理的工作力度，取得了顯著成績。

2.6.1地質(zhì)災害防治管理和法制建設(shè)

地質(zhì)災害防治法規(guī)建設(shè)的基本框架已經(jīng)建立。

（1）國家法律體系

已經(jīng)由全國人大審議通過并付諸實施的相關(guān)法律有《環(huán)境保護法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水土保持法》、《水法》、《防洪法》、《森林法》等。2003年3月國務(wù)院頒布了《地質(zhì)災害防治條例》。

（2）部門法規(guī)體系

從1993年開始，原地質(zhì)礦產(chǎn)部及國土資源部先后頒布實行了地質(zhì)災害防治工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法，相繼為全國各行業(yè)各部門的近千家單位頒發(fā)了各類各級資質(zhì)證書1500多個，提高了地質(zhì)災害勘查和治理的質(zhì)量與水平；1999年初國土資源部第4號令發(fā)布了《地質(zhì)災害防治管理辦法》。這些法規(guī)政策為地質(zhì)災害防治管理工作提供了法律保障，使我國地質(zhì)災害防治逐步走上法治化、規(guī)范化的軌道。

（3）地方法規(guī)制度

近年來，全國已有29個?。▍^(qū)、市）相繼出臺了地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災害方面的地方性法規(guī)、條例48件，這些法規(guī)、條例的出臺，有力地推進了全國地質(zhì)災害監(jiān)測預警體系的建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境管理、保護工作。

2.6.2地質(zhì)災害調(diào)查

近十多年來，在國土資源部（原地質(zhì)礦產(chǎn)部）的組織領(lǐng)導下，有計劃、分步驟、由淺入深、由粗至細在全國開展地質(zhì)災害調(diào)查工作，在一定程度上掌握了地質(zhì)災害的形成原因、發(fā)育分布規(guī)律、危害特征和防治方法，為今后的地質(zhì)災害防治工作奠定了基礎(chǔ)。主要調(diào)查工作及成果如下：

（1）全國地質(zhì)災害現(xiàn)狀調(diào)查及其成果

1991年。主要采取收集、分析、整理已有的地質(zhì)災害資料和成果的方法，編制了調(diào)查報告《中國地質(zhì)災害》和《中國分省地質(zhì)災害圖集》。該成果初步全面反映了全國各?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災害的類型及其發(fā)育特點、形成的地質(zhì)環(huán)境背景及主要誘發(fā)因素。

（2）1∶50萬以地質(zhì)災害為重點的31個?。▍^(qū)、市）區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查

1992～2003年。先后概略查明了全國31個?。▍^(qū)、市）的環(huán)境地質(zhì)背景、人類工程活動與地質(zhì)環(huán)境相互作用和影響因素；初步查明了開發(fā)利用自然資源誘發(fā)的主要地質(zhì)災害、特殊不良地質(zhì)環(huán)境條件和環(huán)境地質(zhì)問題的發(fā)育特征和分布規(guī)律。為各級政府制定減災、防災、國土開發(fā)與整治、經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃，以及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理提供了宏觀決策依據(jù)。

（3）以縣（市）為單元的地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃工作

自1999年開始，在全國范圍內(nèi)部署并逐步開展的以縣（市）為單元的地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃工作，主要目的是查明隱患點、劃出地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)。并對重要隱患點建立縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防監(jiān)測預報預警體系。

每個縣（市）都分別取得了如下4方面工作成果：①編寫了《縣（市）地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃研究報告》；②編制了《地質(zhì)災害分布與易發(fā)區(qū)圖》、《地質(zhì)災害防治規(guī)劃圖》等系列圖件，制定了地質(zhì)災害防治規(guī)劃，對重要地質(zhì)災害隱患點編制了防災預案；③建設(shè)了“縣（市）地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃信息系統(tǒng)”；④建立了縣、鄉(xiāng)、村群測群防監(jiān)測體系。

實踐證明，本項調(diào)查與區(qū)劃工作為下一步國家和地方進行地質(zhì)災害區(qū)劃、指導編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃打下了良好基礎(chǔ)；經(jīng)過項目工作建立起來的群測群防監(jiān)測體系，已經(jīng)發(fā)揮了良好作用，2002年成功預報地質(zhì)災害703次，避免人員傷亡19120人。另外，該項工作采取了邊調(diào)查邊宣傳的方法，在很大程度上提高了公眾對地質(zhì)災害的認識程度和防范意識。

2.6.3地質(zhì)災害監(jiān)測

（1）監(jiān)測機構(gòu)

截至2001年，已形成了以中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院、全國31個省級地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站（院、中心）和217個地級監(jiān)測分站組成的全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系。直接從事地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的人員有3000多人。對地質(zhì)災害開展調(diào)查和監(jiān)測工作，是各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站（院、中心）及分站的重要工作內(nèi)容之一。

（2）群測群防體系效益顯著

從1999年開展“縣（市）地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃”工作以來，在查明地質(zhì)災害隱患點的同時，對重要隱患點建立了縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防監(jiān)測體系。目前，全國已經(jīng)建立群測群防監(jiān)測點7000多個，發(fā)揮了良好作用，取得了顯著效益，1998～2003年成功預報地質(zhì)災害共1093起，避免人員傷亡6.4萬余人（圖2.19）。

圖2.19群測群防成功預報地質(zhì)災害情況

（3）地面沉降監(jiān)測

長江三角洲地區(qū)，僅上海市建立了覆蓋全市的較為完善的、由基巖標、分層標、GPS觀測點、地面水準點和地下水監(jiān)測孔等構(gòu)成的地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)外，2002年江蘇的蘇錫常地區(qū)也在個別地區(qū)建立了分層標。

環(huán)渤海地區(qū)只有天津市在城區(qū)建立了7組分層標，而且多興建于1985年以前。北京市的3組基巖標和分層標正在建設(shè)之中，河北和山東省沒有專門監(jiān)測設(shè)施。

（4）三峽庫區(qū)地質(zhì)災害監(jiān)測

截至2002年2月，三峽庫區(qū)20個市（區(qū)、縣）已建17個地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站。已完成的主要監(jiān)測工作是：建立了秭歸—巴東段（50km長）地質(zhì)災害GPS監(jiān)測網(wǎng)并投入監(jiān)測運行。該網(wǎng)包括國家級控制網(wǎng)（A級）、基準網(wǎng)（B級）、滑坡監(jiān)測（C級）三級GPS監(jiān)測網(wǎng)，對12個單體滑坡進行監(jiān)測，共建有59個GPS監(jiān)測點。

（5）2003年首次開展全國地質(zhì)災害氣象預報預警

2003年4月7日，國土資源部和中國氣象局簽訂了《關(guān)于聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定：從2003年起，每年5～9月兩部局聯(lián)合開展全國地質(zhì)災害氣象預報預警。2003年6～9月，進行了首次全國地質(zhì)災害氣象預報預警工作。在此期間，中央電視臺于19點30分的《天氣預報》節(jié)目中，先后發(fā)布了56次“地質(zhì)災害氣象預報預警”信息；國土資源部的中國地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)也發(fā)布了109次“地質(zhì)災害氣象預報預警”信息。其中，兩次“5級警報”先后于7月9日和19日由中央電視臺發(fā)布，警示湖南張家界、吉首、常德，湖北荊州南部、恩施南部，重慶酉陽地區(qū)，長江三峽地區(qū)居民，注意防范降雨誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流災害。

“地質(zhì)災害氣象預警”信息播出后，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)不完全統(tǒng)計，2003年汛期（6～9月）全國降雨誘發(fā)的危害較嚴重的突發(fā)性地質(zhì)災害264起，其中有101起（至少878處）地質(zhì)災害發(fā)生的時間和地點位于預報預警范圍內(nèi)，有效減輕了地質(zhì)災害造成的損失。

另外，此項工作也得到地方各級政府的贊同和積極響應，2003年當年即有湖南、浙江、河北、山西、山東、安徽、青海、湖北等16個省，陸續(xù)開展了“地質(zhì)災害氣象預報預警”信息發(fā)布工作。此項工作很快向全國各?。▍^(qū)、市）和縣（市）推進，推動了地方政府地質(zhì)災害防治工作的進程。

2.6.4地質(zhì)災害治理

（1）地質(zhì)災害的工程防治

1992～1998年，原國家計委和原地質(zhì)礦產(chǎn)部安排了第一批地質(zhì)災害專項治理工程項目，如長江鏈子崖危巖體、黃臘石滑坡、雞扒子滑坡、重慶豆芽棚滑坡等。累計已治理地質(zhì)災害幾十處。

1999～2002年，國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局啟動了“地質(zhì)災害勘查與治理示范”項目，共布置重大地質(zhì)災害勘查與治理示范工程101項。另外，國土資源部還以“兩權(quán)”經(jīng)費下達了一些地質(zhì)災害勘查治理項目；近幾年，部分?。▍^(qū)、市）設(shè)立了地質(zhì)災害防治專項資金，也投資治理了一批地質(zhì)災害隱患點。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2002年底，全國已完成重大地質(zhì)災害前期勘查可行性論證273處，完成重大地質(zhì)災害治理工程522處。通過重點地質(zhì)災害防治工程的實施，保護了人民生命財產(chǎn)安全，有效地維護了國家的安定團結(jié)和社會穩(wěn)定，保障了國民經(jīng)濟的發(fā)展，在國土資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護方面也取得了卓有成效的探索。

（2）搬遷避讓

我國突發(fā)性地質(zhì)災害主要分布在老、少、邊、窮地區(qū)，處在這些地區(qū)的居民，大都依山建房，遠離城鎮(zhèn)，不僅生產(chǎn)生活不便，而且經(jīng)常受到滑坡、崩塌、泥石流的威脅，對其進行工程治理既不可能也不經(jīng)濟。因此，有步驟地實施搬遷避讓，且與山區(qū)脫貧致富結(jié)合起來，是符合我國國情的有效減災措施。近幾年，北京、山西、福建、湖北、廣東、陜西等?。ㄊ校┮呀?jīng)開展大量搬遷避讓工作。

（3）地質(zhì)災害應急處置

我國地質(zhì)災害在每年的主汛期（5～9月）集中大量暴發(fā)。因此，國土資源部在每年汛前和汛期均采取地質(zhì)災害應急處置措施。主要包括以下幾方面工作：開展地質(zhì)災害巡查，編制地質(zhì)災害防災預案；建立汛期地質(zhì)災害應急指揮系統(tǒng)；實施應急勘查及應急治理工程。

通過汛期地質(zhì)災害應急處置，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是政府實施“以人為本”思想的戰(zhàn)略舉措?，F(xiàn)在。地質(zhì)災害應急處置已成為各級政府和科研單位關(guān)注的頭等大事，是保障地方政治、經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。