做節(jié)能評估報告需要什么資質(zhì)

做節(jié)能評估報告需要具備下列資質(zhì):

(一)具有發(fā)展改革部門認定的相應(yīng)專業(yè)工程咨詢資質(zhì)，或依法取得的發(fā)展改革部門認可的其他相關(guān)節(jié)能咨詢資質(zhì)的;

(二)注冊資本金50萬元以上，且擁有固定的辦公場所和辦公設(shè)施，具備健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作守則和質(zhì)量管理體系;

(三)有10名以上(含10名)從事節(jié)能工作的專職人員，其中含中、高級專業(yè)技術(shù)職稱(電力、熱能等相關(guān)專業(yè))的專職人數(shù)應(yīng)不少于專職人員總數(shù)的50%;

(四)配備工程分析、熱能平衡分析、電能平衡分析、水平衡分析、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)設(shè)備;

(五)擁有與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)專家或?qū)＜規(guī)靾F隊;

(六)近三年開展節(jié)能相關(guān)的工程咨詢、設(shè)計工作業(yè)績總量不低于5個;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;

(八)申報文件。包括:書面申請報告，法人執(zhí)照正本、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證等復(fù)印件(加驗原件)，主要專業(yè)技術(shù)人員的資格證書復(fù)印件(加驗原件)及簡歷，機構(gòu)負責(zé)人的任職文件，辦公場地、工作設(shè)施、設(shè)備目錄的證明文件或清單，以及可以證明其專業(yè)水平的相關(guān)文件。

能評是指什么關(guān)于節(jié)能方面的

能評是政府對投資活動能源消費、能效水平、節(jié)能目標影響等進行把關(guān)的重要抓手，是提高項目能效水平、從源頭上減少能源不合理消費的重要手段，通過嚴格節(jié)能準入門檻，大幅提高新上項目能源利用效率，尤其對新上高耗能項目，要求達到同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)的先進乃至領(lǐng)先水平。

能評可以避免“兩高”（高耗能、高排放）項目盲目建設(shè)，從源頭和需求上控制能源消費的不合理增長，杜絕能源浪費，推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

節(jié)能評估報告重要在哪里？能評五大常見問題你都了解嗎？

能評工作對項目能源管理機制提出了全面要求：建立健全包含能源統(tǒng)計、能耗定額管理、能源標準化及節(jié)能管理組織、人員、臺賬等的能源管理體系，明確能源計量器具配置一覽表、精度要求等，可以引導(dǎo)和促進建設(shè)項目筑牢能源管理的基礎(chǔ)，有效提高建成投產(chǎn)后項目的能源管理水平。

建立能評與增量、總量控制聯(lián)動機制：建立統(tǒng)一的能評信息統(tǒng)計分析和信息交換機制（建立常態(tài)化統(tǒng)計分析和信息交換機制），根據(jù)能評項目新增能源消費情況實施（對節(jié)奏進行調(diào)控），高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能能耗置換（等量或減量置換）。

能評工作要進行統(tǒng)一管理（由有資質(zhì)的單位去編制）、規(guī)范管理（要執(zhí)行能效標準，不是限額標準）和全過程管理（還要進行事后監(jiān)管）。

強化能評的重點內(nèi)容：能效指標、能耗總量評估，要求開展等量置換、替代方案評估；強調(diào)真實可行，完善深化評估工作，要提出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本參數(shù)、強化計算（計算公式符合國家或行業(yè)標準，有計算公式及過程）、強調(diào)真實數(shù)據(jù)支撐；注重能評報告質(zhì)量，提高能評效率，取消和弱化部分無關(guān)內(nèi)容，注重報告可行和嚴肅性。

怎么能申請節(jié)能評估資質(zhì)

節(jié)能評估的要求

：（1）依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、國家發(fā)改委《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》要求，凡需國家批準的項目、省內(nèi)年新增綜合用能3000tce及以上（或年新增用電300萬kWh及以上）新建、改建和擴建的固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項目，未進行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的一律不得審批、核準、備案和驗收。對擅自批準項目建設(shè)的，依法依規(guī)追究直接責(zé)任人責(zé)任。

（2）國家發(fā)展改革委關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）節(jié)能分析篇（章）應(yīng)包括項目應(yīng)遵循的合理用能標準及節(jié)能設(shè)計規(guī)范；建設(shè)項目能源消耗種類和數(shù)量分析；項目所在地能源供應(yīng)狀況分析；能耗指標；節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容。

能源評估是指通過對建設(shè)項目分析，核算該項目的各種能源的消費結(jié)構(gòu)和消費量，核算主要用能設(shè)備的能源利用狀況，分析各種節(jié)能降耗措施的效果，核算該項目單位產(chǎn)品和單位產(chǎn)值能源效率指標和經(jīng)濟指標，評價該項目的用能合理性和先進性的一種評價方法。簡稱“能評”

政策法規(guī)：

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會令第6號《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》

第一章總則

第一條為加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理，促進科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目。

第三條本辦法所稱節(jié)能評估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準，對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進行分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。

本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進行登記備案的行為。

第四條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。

未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，項目審批、核準機關(guān)不得審批、核準，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第二章節(jié)能評估

第五條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。

（一）年綜合能源消費量3000噸標準煤以上（含3000噸標準煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。

（二）年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤（不含3000噸，下同），或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。

上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。

第六條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）評估依據(jù)；

（二）項目概況；

（三）能源供應(yīng)情況評估，包括項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源消費的影響評估；

（四）項目建設(shè)方案節(jié)能評估，包括項目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝和用能設(shè)備等方面的節(jié)能評估；

（五）項目能源消耗和能效水平評估，包括能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評估；

（六）節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估；

（七）存在問題及建議；

（八）結(jié)論。

節(jié)能評估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。

第七條固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機構(gòu)編制節(jié)能評估文件。項目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。

第八條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件的編制費用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，列入項目概預(yù)算。

第三章節(jié)能審查

第九條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批或核準的項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準的項目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負責(zé)；由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準、備案或核報本級人民政府審批、核準的項目，其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負責(zé)。

第十條按照有關(guān)規(guī)定實行審批或核準制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進行登記備案。

按照省級人民政府有關(guān)規(guī)定實行備案制的固定資產(chǎn)投資項目，按照項目所在地省級人民政府有關(guān)規(guī)定進行節(jié)能評估和審查。

第十一條節(jié)能審查機關(guān)收到項目節(jié)能評估文件后，要委托有關(guān)機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

接受委托的評審機構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評審意見。評審機構(gòu)在進行評審時，可以要求項目建設(shè)單位就有關(guān)問題進行說明或補充材料。

第十二條固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件評審費用應(yīng)由節(jié)能審查機關(guān)的同級財政安排，標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條節(jié)能審查機關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查：

（一）節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用；

（二）節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求；

（三）項目用能分析客觀準確，評估方法科學(xué)，評估結(jié)論正確；

（四）節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行。

第十四條節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以登記備案。

節(jié)能評估文件委托評審的時間不計算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)，節(jié)能審查（包括委托評審）的時間不得超過項目審批或核準時限。

第十五條固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查意見，與項目審批或核準文件一同印發(fā)。

第十六條固定資產(chǎn)投資項目如申請重新審批、核準或申請核準文件延期，應(yīng)一同重新進行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。

第四章監(jiān)管和處罰

第十七條在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機關(guān)負責(zé)對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第十八條建設(shè)單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷對項目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見，由項目審批、核準機關(guān)撤銷對項目的審批或核準。

第十九條節(jié)能評估文件編制機構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致節(jié)能評估文件內(nèi)容失實的，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令改正，并依法予以處罰。

第二十條負責(zé)節(jié)能評審、審查、驗收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致評審結(jié)論嚴重失實或違規(guī)通過節(jié)能審查的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條負責(zé)項目審批或核準的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項目，違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能評估和審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第五章附則

第二十三條省級人民政府發(fā)展改革部門，可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》和本辦法，制定具體實施辦法。

第二十四條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自2010年11月1日起施行。